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• 【绩溪县招商】2021年绩溪县政府工作报告

  2021年1月11日在绩溪县第十七届人民代表大会第五次会议上绩溪县人民政府县长 何;刚各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作和“十三五”发展回顾2020年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，在县委的坚强领导下，围绕“3125”目标要求，凝心聚力，砥砺前行，开拓创新，各项工作取得新成绩。过去一年，我们坚持统筹兼顾、科学应对。面对突如其来的新冠疫情，全县上下迅速行动、全力战疫、共克时艰，果断对2例输入病例进行集中救治、区域隔离，2批6名医务人员驰援武汉，以实际行动诠释了伟大抗疫精神；准确研判疫情变化形势，毫不松懈抓好常态化疫情防控；率先推动落实分区分级精准复工复产，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，稳住了经济基本盘，兜住了民生底线。面对严峻的汛情灾情，全力以赴防汛抗洪，争分夺秒抢险救灾，紧急转移安置受灾群众，迅速实施“四启动一建设”，生产生活秩序快速恢复。过去一年，我们坚持精准施策、攻坚突破。三大攻坚战取得决定性成就。深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗补促”专项行动，“四季攻势”压茬推进，“大排查大起底”行动全面开展，10户25人年度减贫任务全面完成，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进，高质量完成环保督察交办问题整改，81个村、社区在全市率先实现生态美超市全覆盖，组织开展垃圾分类试点，在全省率先建立垃圾分类“亭长制”，生活垃圾综合处理PPP项目正式运营，山核桃林地生态治理启动实施，“双整双清”行动全面开展，获评省第二次全国污染源普查先进集体，环境质量稳居全省前列、全市第一。全面防范化解重大风险，严厉打击非法集资等违法犯罪活动，妥善处置化解企业债务风险。过去一年，我们坚持实干担当、创新发展。积极应对经济下行压力加大、疫情灾情冲击等困难叠加的复杂局面，牢牢抓住发展第一要务，紧紧围绕“三争”目标要求，办成了一些大事，办好了一批实事。第八届徽菜美食文化旅游节成功举办，抽水蓄能电站6台机组全部并网运行，高端机械零部件产业获批省级县域特色产业集群，乡村振兴“五百工程”受到省政府领导批示肯定，徽州味·道小镇入选省级特色小镇，创成国家卫生县城，列为全省林长制改革示范先行区，入选2020中国县域全生态百优榜，连续3年荣列中国最美县域榜单。预计，完成地区生产总值90亿元，同比增长3％；县一般公共预算收入实现正增长；规上工业增加值增长6.5％；固定资产投资增长5％；服务业增加值增长1％；社会消费品零售总额增长1.5％；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5％、7％。产业发展更趋优化。工业经济持续向好。坚定实施“工业强县”战略，全面推进“双百”工程，新增规上工业企业8户，认定高新技术企业7户、战略性新兴企业19户，组织申报省级新产品8个，高新技术产业增加值增长17%，技改投资增长30%，恒久链传动入选全国专精特新“小巨人”培育企业，富凯特材获评省优秀民营企业，小山卫材入选省制造业高端品牌培育企业名单。纾困惠企系列政策全面落实，兑现工业发展奖扶资金6600万元、科技创新发展奖励资金200万元，新增减税降费1.92亿元。产业结构提升一体化建设项目启动实施，“低小散”企业整治提升行动有序开展，清理盘活闲置低效用地350亩，兼并重组企业7户。服务产业创新升级。全域旅游示范区创建深入推进，成功举办油菜花云游节、全国摄影大赛、美食地标城市高峰论坛，入选宣城市十大网红打卡点3个，放空山居、三味书屋等高端民宿投入运营，长安镇、板桥头乡、家朋乡获评安徽避暑旅游目的地，尚村入选全国乡村旅游重点村、首批省特色旅游名村，多利国际创成“五叶级中国绿色饭店”。成功举办马自骑等体育赛事，徽杭古道连续8年获评全国体育旅游精品线路。数字经济创新发展，5G网络加快覆盖，全国青年电竞挑战赛成功举办，电子商务产业集聚区升格为示范区，长安镇创成省级农村电商示范镇，新增省级农村电商示范村4个，徽味堂成为全市首家农产品网销额超亿元企业，全县网络交易额增长25%。“消费促进月”系列活动全面开展。新增限上商贸单位11个。现代农业稳步发展。巩固提升徽菜原料基地2.7万亩、中药材2.6万亩，获评中国徽菜食材标准化示范基地，“十大皖药”菊花、黄精示范基地成功创建。新认定国家级休闲农业与乡村旅游示范点3个、宣城市首届十佳气候农产品2个，创成国家示范社1家、省示范社3家、省示范家庭农场2家、市级农业产业化联合体2家。荆州乡入选省级“一村一品”示范镇，富强村成功申报山核桃省级现代林业示范区，新增市级林业龙头企业4家。食品健康医药产业园扩园升级，小来大食品、果佳蓓等项目竣工投产。项目支撑更加有力。谋划编制重点项目122个，31个项目进入国家重大建设项目库，11个项目进入专项债项目库，纳入全省集中开工重大项目21个，71个省级重点项目、66个市级重点项目有力推进。扬溪源水库大坝顺利封顶，通用机场项目选址通过民航局审查，宣绩高铁绩溪段建设加快推进，完成国省干线路面改善工程10公里。“4+2”招商机制不断完善，70个项目通过评审，新入库项目30个，新开工项目23个，新竣工项目18个，新投产项目17个，到位省外资金增长10%，徽之源文化产业集聚区、华统生猪全产业链一体化等项目签约，萧山精密制造产业园、糸巷美食城、虎山头徽岭度假区等项目开工建设，展高包装、顶大深度等项目竣工投产。城乡环境更为宜居。城市品质全面提升。中正坊白石鼓、西山历史文化街区保护规划通过评审，街巷综合整治工程加快实施。经六路、睿阳路等路段竣工通车，吴家山安置区等消防通道建成使用，望徽路延伸下穿皖赣铁路工程加快推进。建成天然气中压管道10公里，新增城区公厕5座、停车位200个。供水基础设施等项目开工建设。“数字绩溪”总体规划编制完成。住宅小区物业管理逐步规范。乡村振兴有力推进。26个示范村创建扎实开展，63项重点创建任务大力实施。5个村认定为全市乡村振兴示范单位，入选省级美丽乡村重点示范村2个、省级美丽乡村示范村5个。农村公路扩面延伸项目全面完成，集体经济收入超50万元村达到23个。农村闲置宅基地盘活利用省级试点有序开展，全市首例闲置宅基地盘活利用成功交易。17个中国传统村落保护规划编制完成，湖村、上庄等中国传统村落保护项目通过验收。下五都村获评全国文明村镇，扬溪等5个村镇获评省文明村镇。生态环境持续优化。国土空间规划启动编制，“两山”实践基地创建扎实推进，中国天然氧吧通过复评。14个新安江生态补偿建设项目加快实施。农村人居环境整治“三大革命”深入推进，污水处理工程加快实施，改厕任务超额完成。烟花爆竹禁放区域有序扩大，农村乱占耕地建房专项整治稳步开展。河长制改革深入推进，特有鱼类保护区禁捕工作全面开展，登源河瀛洲段通过省级示范河湖验收。创新开展林业金融改革，发放全省首笔公益林补偿收益权质押贷款。完成自然保护地集体林租赁试点，家朋乡创成省级森林城镇，新增国家级森林乡村1个、省级森林村庄3个。改革开放更有活力。对接推进新安江千岛湖生态补偿试验区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、杭州城西科创大走廊建设，落实与临安区战略合作框架协议，区域合作全面加强。G233绩溪至歙县衔接段建设完成，绩谭旅游快速通道旌德段加快推进。马里驻华大使来绩访问，宁清茶业与库塔姆公司签约合作。乡镇机构改革基本完成，4大领域综合执法改革稳步推进，经营性事业单位改革全面完成。国家知识产权强县工程试点县建设扎实推进。国有公司改革持续深化。城乡客运一体化改革稳步实施。政务服务自助区投入使用，长三角电子税务局上线运行。实现全省首个水利工程项目“不见面”电子化交易。制定营商环境负面清单，开展营商环境第三方评估，营商环境持续优化，新登记市场主体1356户。民生福祉更优保障。社会事业均衡发展。全国县域学前教育普及普惠评估全省第一，吴家山幼儿园建设完成。徽厨技师学院新建项目启动。县医院基础设施提升改造工程加快推进，组建完成2个县域紧密型医共体，引进优质医疗资源建设优医邦互联网医院，智医助理项目、全民健康信息工程建成使用。皖嫂普惠托育项目顺利推进。中国徽墨之乡通过复评，数字文化馆建成使用。县融媒体中心建设通过省级验收，社会主义核心价值观教学基地建成使用。老龄、妇女儿童、青年、残联、红十字会、科普和关心下一代等工作不断进步，供销、机关事务管理、粮储、人防、中医药、档案、地方志等工作得到新加强。民生保障不断加强。省定33项民生工程全面完成，民生支出占比达85%。就业创业政策全面落实，新增就业人员3400人，城镇登记失业率3.2%。农村房屋安全隐患排查整治全面开展。城乡居民医保待遇全面统一，率先启用“两病”系统自动识别认证，异地就医结算更加便捷。社会救助保障标准持续提高。县养老服务指导中心、11个乡镇和6个社区养老服务中心建设完成。金沙镇纳入全省乡镇政府服务能力建设示范点。顺利完成第七次全国人口普查。社会治理攻坚破题。扫黑除恶“六清”行动纵深推进，“行业清源”有力开展，“前哨”系统、智慧安防小区建设全面实施。依法治县工作全面推进，圆满完成“七五”普法验收，县公共法律服务中心被评为“全国公共法律服务工作先进集体”。县信访矛盾调处中心建成使用。安全生产“铸安”行动常态化开展，食品药品安全监管全面加强。创成全国示范型退役军人服务中心1个、服务站3个。优抚安置政策全面落实，国防动员和后备力量建设全面加强。各位代表，过去一年，县政府始终把政治建设摆在首要位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，认真贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，自觉接受县人大、县政协监督，虚心听取老干部、老同志意见，主动加强与各民主党派、工商联、人民团体的联系沟通，办理人大代表建议38件、政协委员提案86件。贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“三个以案”警示教育，严肃开展政治监督谈话，做实“学李夏、比作风、促攻坚”活动，落实基层减负年工作举措。持续抓实意识形态工作责任制。全面加强法治政府建设，建立重大行政决策风险评估机制，强化审计监督，获评全省法治政府建设示范县、全市“依法行政先进单位”。各位代表！2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，各项目标任务的完成，为“十三五”收官划上了圆满句号。回望过去的五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下发扬“三争”精神，大力推进经济高质量发展“双百”工程、乡村振兴“五百工程”，全县经济保持平稳较快发展，社会建设取得显著成就。这五年，综合实力全面增强。抢抓长三角一体化高质量发展等重大历史机遇，与临安区签订战略合作框架协议。重大改革深入推进，营商环境全面优化，绩溪宾馆完成改制，国投、城投、旅投3家国有公司实体化运作。地区生产总值由2015年的56.1亿元增加到2020年的90亿元，人均地区生产总值达到5.2万元。财政收入年均增长4.8%，固定资产投资总额年均增长10.2%，社会消费品零售总额年均增长7.5%；城镇、农村居民人均可支配收入年均增长8.1%、8.8%。136个项目列入省亿元以上重点项目。这五年，产业发展量质齐升。“双百”工程大力实施，创新能力显著增强，每万人口发明专利拥有量13.8件，省级以上技术研发平台增至14个，规上工业、高新技术产业、战略性新兴产业产值年均增长11.7%、20%、16.3%。电子商务产业创新发展，网络交易额年均增长30%以上，获评省级农村电商工作先进县。绿色食品产业园获评省级农业科技园区，徽菜等特色产业发展壮大，建成特色农产品基地45万亩，培育市级以上产业特色村39个。健康养老、休闲旅游等新业态逐步形成，旅游接待量、综合收入年均增长10%以上，入选中国地域美食名录，荣获中国最美生态文化旅游名县、中国最美休闲旅游目的地、全省新一轮旅游强县、安徽文旅融合品牌县等殊荣。这五年，城乡面貌明显改善。杭黄高铁开通运营，S456绩谭公路绩溪段建成通车，区域综合交通枢纽初步形成。县城总体规划等60余项重要规划完成编制，中心城区扩展至14平方公里。建成城区污水管网32公里，新建城区供水管网19公里，完成来苏公园新建、东山公园扩园，一级消防站等公共设施投入使用，城区路网完善优化。乡村振兴“五百”工程大力推进，农村集体产权制度改革全面完成，美丽乡村、特色小镇建设、人居环境整治深入开展，31个省级中心村、37个市县级中心村建设完成，上庄雕刻时光、伏岭徽州味·道列为省级特色小镇，实施完成农村道路畅通工程605公里。这五年，生态底色不断厚植。全面开展生态环境整治修复五大工程，生态环境持续优化，PM10平均浓度下降39%，PM2.5平均浓度下降29.6%。在全市率先建立县域内地表水生态补偿机制、率先试点生态美超市建设，建成运行全省首个县域智慧环保监控平台。在全省率先推行“河道三长”、林区警长制，全县森林覆盖率达78.3%，省级森林城镇、森林村庄占比分别达81.8%、43.2%；成功创建国家级生态乡镇10个，市级以上生态村75个。成为首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、国家森林城市，入选国家级徽州文化生态保护区、养生宜居县、中国美丽山水城市、中国寿带鸟之乡、中国最美县域榜，龙川获批国家风景名胜区。这五年，民生保障持续加强。全面打赢脱贫攻坚战，累计实现10145人贫困人口脱贫，26个贫困村全部出列，建档立卡贫困户家庭人均纯收入年均增长24.3%。就业水平全面提高，城镇新增就业1.7万人。社会保障体系不断完善，累计发放各类保障资金19.6亿元。完成农村危房改造2459户，实施农村饮用水工程62处。新改扩建学校15所，办学条件全面改善，成功创建全国义务教育基本均衡县。医疗服务体系日趋完善，县域医共体、医联体建设深入推进，省级慢性病防控示范区通过评估。易址新建图书馆并创成国家一级馆，入选首届中国文化百强县、中华诗词之乡。有力应对“利奇马”超强台风、重大旱灾、特大洪灾。扫黑除恶专项斗争深入推进，一批信访遗留问题妥善化解，被评为全国法治县创建活动先进单位。各位代表！过去的五年是不平凡的五年，在外部环境复杂多变、发展挑战日益严峻的背景下，取得的成绩来之不易，过程历尽艰辛，发展令人鼓舞。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，得益于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于各级领导、离退休老同志、各界人士的关怀厚爱，归功于历届县委、人大、政府、政协的不懈奋斗，凝聚着全县人民、广大干部的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县人民和投资创业者、全体人大代表和政协委员，向离退休老同志、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻绩单位职工、人民解放军、政法干警、消防救援指战员，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒认识到，受疫情冲击和宏观环境影响，少数指标没有达到预期目标。绩溪改革发展还面临不少问题和挑战，发展不平衡不充分问题依然突出，经济总量不大、产业结构不优，民生保障存在短板，乡村发展动力不足，少数干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领、斗争精神没有跟上时代步伐，等等。我们将坚持问题导向、目标导向，坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，努力把各项工作提高到新水平。 二、奋力谱写“十四五”绩溪发展新篇章按照县委十五届十一次全会部署，根据《中共绩溪县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《绩溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提请大会审查。综合考虑，今后五年全县经济社会发展主要奋斗目标是：综合实力实现更大跃升。积极争先进位，实现主要经济指标增速高于全国和省、市平均水平，创新能力不断提升，三次产业比重更趋优化，城乡区域发展协同性明显增强，城镇化水平明显提升，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展。融杭接沪实现更大突破。“放管服”改革持续深化，着力破除瓶颈制约，全力创优营商环境；对外合作不断拓展，在区域合作、产业分工协作、生态环境共保、创优发展环境、民生共享、社会共治等方面取得新进展，全方位、多层次、大融合的合作共建格局加快形成。文明程度实现更大进步。人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，我县优秀传统文化影响力持续增强。绿色发展实现更大成效。坚持生态优先、绿色发展，主要生态环境指标保持全省前列，全社会绿色转型成效明显，生态文明制度体系更加完善，美丽中国“绩溪样板”建设取得显著成效。民生福祉实现更大改善。民生投入持续加大，实现就业更高质量，社会保障更加充分，基本公共服务均等化水平稳步提高，公共卫生体系更加完善，脱贫成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，城乡居民收入增速快于经济增速，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。社会治理实现更大提升。努力实现总体国家安全观深入人心，平安绩溪建设不断深化，法治绩溪、法治政府、法治社会一体建设，人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体基本建成。聚焦加快建设“全域美、产业强、百姓富的美丽幸福绩溪”目标，围绕建成“美丽中国先行区、绿色发展样板区、文旅康养目的地”发展定位，我们将深入实施“四大战略”。实施生态立县战略。立足国家重点生态功能区定位，聚焦泾旌绩美丽经济发展区建设，持续推进国家“两山”实践创新基地建设，奋力推动经济社会发展绿色转型。以“碳达峰、碳中和”为引领，打造大气、水、土壤污染防治升级版，全面做好登源河保护区禁捕和特有鱼类保护工作，扎实推进农村人居环境整治，统筹城乡基础设施建设，深入开展山核桃林地生态治理攻坚行动，确保生态环境质量始终在全省前列。坚持生态产业化、产业生态化，加快“一主两翼”发展，提质发展文化旅游，全力打造中华传统文化传承创新区，持续壮大美丽经济，努力把绿水青山“美丽颜值”转化为金山银山“经济价值”。实施工业强县战略。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，深入实施“双百”工程，持续加大企业培育力度，力争规上工业企业达百户以上。坚持一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，突出数字化引领、撬动、赋能作用，积极开展工业互联网公共服务平台、数字车间、智能工厂建设，推动制造业向高端化、智能化、绿色化升级。集聚发展新型工业，实施先进制造业集群培育工程，大力促进产业链向上下游和价值链高端延伸，做优做强高端机械零部件特色产业集群，加快健康食品医药产业集群化发展，支持企业挂牌上市和军民融合发展，着力培育一批先进制造业龙头企业和优势产业集群。实施创新兴县战略。把创新作为推进发展的动力源，积极融入G60科创走廊，推动设立杭州城西科创大走廊联动发展区块。创新发展物联网、数字创意、移动传播等新业态，加快推进数字产业化、产业数字化，建设数字绩溪。完善“政产学研用金”协同创新机制，建立创新投入和成果分享机制，强化企业创新主体地位，鼓励企业与高等学校、科研单位开展合作，促进科技成果有效转化，加快培育创新型领军企业。深入实施“绩溪聚才行动”，完善人才服务保障体系，统筹推进各类人才队伍建设。实施开放活县战略。将推进新安江千岛湖生态补偿试验区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设作为首要工程。坚持融杭接沪发展，强化区域合作、产业对接、机制协同，大力推进“一地六县”合作区联动协调发展，加快共建绩溪与临安区一体化高质量发展示范区，争取共建省际合作园区。谋划新建宁波至绩溪至武汉铁路货运专线项目，推进芜黄徽杭高速连接线建设，开工建设杭临绩高铁，建成宣绩高铁、绩谭快速通道，改造提升G233、S346等跨区域公路，争取建成绩溪通用机场，实现高质量互联互通，打造皖南重要交通枢纽城市。 三、全力开创2021年工作新局面2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是新时代美丽幸福绩溪建设新征程起步之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委、县委全会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧紧围绕强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求，坚持“对标沪苏浙、争当排头兵”，聚焦“两区一地”发展定位，大力弘扬“三争”精神，深入实施“双百”“五百”工程，全面开启全域美、产业强、百姓富新时代美丽幸福绩溪建设新征程，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长9.5%；县一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长9.5%；服务业增加值增长8%；战略性新兴产业产值增长15%；社会消费品零售总额增长8%；进出口总额增长6.5%；城镇居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇1个百分点。实现上述目标，我们要按照县委全委会的安排部署，从国家战略中明方位，一体化发展中抓机遇，人民群众期盼中强责任，围绕“1325”总要求，推动“十四五”开局之年实现新突破。 （一）以制造产业为主导，做实做强做优实体经济。坚定不移推进工业强县，深入实施“双百”工程，推动企业创新发展，巩固壮大实体经济根基。实施基础工程，推动制造业集聚发展。大力实施经开区创新能力提升、特色产业做强、龙头企业培育专项行动，围绕机械制造、健康食品医药、数字经济等主导产业，优化产业布局，力争建成特色园中园4个。加快推行“亩均论英雄”、“标准地”改革，完善正向激励和反向退出机制，大力实施退二优二项目，力争清理低效企业10户以上、盘活低效闲置土地300亩，推动资源向优质企业聚集。完善经开区基础设施建设和功能配套，建成智慧园区信息平台。加快储备产业发展用地，启动鄣山路西侧扩区工程，完成纬一路、纬二路周边土地场平和基础设施建设，新增工业用地400亩以上。深入开展补链固链强链行动，全面推行重点产业链“链长制”，加快形成配套优势和产业集群效应，力争引进项目25个，其中机械制造10个、食品医药8个、数字经济7个，新开工项目20个，投产项目10个。实施创新工程，加快制造业转型升级。积极对接G60科创走廊、杭州城西科创大走廊建设，支持企业加速布局未来产业。加快搭建“产学研”合作平台，支持富凯特材、立兴化工、祥博传热、松鼠云詹氏等企业与江南大学、安徽工业大学、北京航天试验技术研究所等知名高校、科研院所建立长期合作关系。坚持柔性引才方式，做好高层次科技人才、企业紧缺技能人才招引服务，加强绩溪籍旅外高端人才联络，大力申报争取省级高层次人才团队项目，建成市级以上技能大师工作室3个。加快“专精特新”和成长型企业培育，支持企业“触网登云”，实施工业技改项目20个以上，力争工业投资、技改投资分别增长10%、15%以上，申报“专精特新”企业1户、高新技术企业8户，高新技术产业增加值增长10%以上。加快推进产业数字化，开展数字车间、智能工厂、绿色工厂创建，鼓励企业携手网销平台扩大市场。实施服务工程，强化制造业发展保障。持续开展营商环境提升行动，常态化实施“四送一服”双千工程。全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，落实减税降费、应对疫情稳增长、支持中小微企业发展等政策，确保纾困措施直接惠及市场主体。加强银企对接平台建设，推进中小微企业信用体系建设，创建企业信用圈2个，开展政银担、续贷过桥等业务。拓宽企业直接融资渠道，发行债务融资工具，加快推动富凯特材、小小科技等企业上市。持续强化服务保障，支持富凯特材、徽煌化工军民融合项目，加快实施立兴化工技改项目，力争新增规上工业企业10户以上，新培育产值超亿元企业3户以上、纳税超百万元企业5户。加大对建筑业扶持力度，力争新增建筑企业5个，建筑业产值同比增长15%以上。坚持亲而有度、清而有为，健全完善常态化政企沟通协商机制，完善民营企业权益维护机制，构建亲清新型政商关系，引导企业坚守实业、做强主业，充分激发各类市场主体创新创造活力。 （二）以乡村振兴为统领，大力推进城乡融合发展。推深做实“五百”工程，优先发展农业农村，统筹推进城乡建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。加快推动乡村产业发展。大力培育新型农业经营主体，争取新增市级以上龙头企业2家、合作社4家、家庭农场5家。推动绿色食品产业园提质增效，加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，大力引进油茶、竹笋、中药材等精深加工企业，力争全县农产品加工产值突破70亿元。推进农业产业品牌创建，提升做大徽菜原材料产业，全面实施徽菜“十乡百碗”工程，打响绩溪徽菜、山核桃、茶叶等区域公共品牌，力争创成省级“一村一品”产业特色村1个。加快休闲农业旅游发展，新增市级以上休闲农业与乡村旅游示范点2家。坚决扛稳粮食安全责任。持续提高生猪等重要农副产品生产供给保障能力。深入推进农村信用体系三级创建，新增信用村5个，信用示范村1个。加快打造生态宜居乡村。坚持生态优先、绿色发展，力争创成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。统筹划定生态红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，建设“一张图”数据库，做好县域村庄布局、村庄分类和村庄规划评估。严格落实能源消费总量和强度双控制度，协同推进减污降碳。提升智慧环保平台建设，完善自动监测监控体系。深化“三大一强”专项攻坚行动，推进农业面源污染防治，全面落实“五控”措施。强化自然保护地监管。实施乡村建设行动，深入推进农村人居环境整治提升，加强乡村风貌管控，全面开展遗弃杆线清理。加强美丽乡村中心村创建、重点自然村整治，推进美丽乡村示范片区建设。全面完成房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记，启动自然资源统一确权登记。提标建设农村基础设施，全面实施县乡道路排水畅通工程，持续推进“四好农村路”建设。稳步开展生态修复工作，持续推进山核桃林地生态治理，完成油茶低产林改造2000亩、长江防护林封山育林5000亩、退化林修复2000亩。统筹城乡一体化建设。坚持“一主两翼”发展空间布局，加快美丽主城区建设，强化县城综合服务能力；提速“两翼”发展，高质量建设特色小镇，上庄雕刻时光小镇争取通过省级验收。全面完成生态文明提升基础设施建设PPP项目、城乡污水综合处理项目，深化生态美超市建设，大力开展生活垃圾分类，全面完成58个中心村污水处理工程建设项目，提升城乡环卫一体化水平。加强国家历史文化名城保护，加快古城文化旅游开发，打造良安路文化旅游示范街区，推进西山、白石鼓历史文化街区建设，推动古城核心景点连线成片，基本建成古城旅游环线。完成上三里公园建设，加快实施东山公园、灵山公园健身休闲一体化旅游项目，启动来苏陵园搬迁和会山公园建设，实施扬之河翚溪河两岸景观带工程，完善城区慢行系统，提升城市绿化品质，基本实现“300米见绿，500米见园”。完成望徽路下穿皖赣铁路延伸工程、中王路东延段、经六路延伸段、扬之河段防洪道路、糸巷市政路网建设，全线贯通会山路，加快西环线二期建设，启动中王路至徽山大道河滨通道建设，进一步完善城市路网。实施城镇老旧小区改造、排水防涝综合整治项目，改造提升城区排水管网8公里，新增停车位200个，建设燃气中压管道8公里。促进房地产市场平稳健康发展。启动“城市大脑”建设，建立“三勤合一”执法机制，持续规范小区物业管理，全面提升智慧城管效能。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，强化易地搬迁后续扶持，持续发展壮大扶贫产业，做好脱贫人口稳定就业，加强资金资产项目管理，坚决防止发生规模性返贫现象，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。积极稳妥推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作。巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，不断发展壮大村集体经济，持续增加农民收入。 （三）以扩大内需为基点，加快培育壮大新型业态。坚持锻长板补短板，优化实物消费市场供给，加快扩大有效需求，努力在服务构建新发展格局中作出绩溪贡献。提质发展文旅康养产业。力争创成国家全域旅游示范区，提升文旅产品供给水平，全年游客接待量、旅游综合收入增长10%。加强国家级徽州生态文化保护区建设，加快发展研学游，做大做强徽墨、徽雕、徽派古建等文化产业，力争创成首批省级文化旅游名县，创成特色旅游名镇2个。围绕百里历史文化生态走廊，提升沿线传统景区景点品质，丰富旅游业态。完成徽杭古道景区资源整合，启动尚村、小九华等景区景点整合。实施抽水蓄能电站“两山”基地项目，完成上庄景区游客服务中心和滨水商业街一期工程。深入开展“百个景区村庄”创建，完善乡村旅游基础设施。创新开展宣传营销，加大线上线下推介力度。推动特色体育产业发展，鼓励开发徒步、骑行、汽车越野等户外运动项目，力争举办2场全国性户外体育赛事。加快电子竞技产业园建设。谋划自然体验型森林康养基地项目，力争建成森林康养基地1个以上。大力发展现代商贸流通业。提升城市消费，扩大乡村消费，大力培育新的消费增长点。加快限上商贸企业培育，力争新增限上商贸单位10户以上。提升老城区商业步行街品质，建成糸巷记忆馆、徽菜博物馆。实施城区旅游景观工程，加快发展古城夜市，活跃夜游经济。完善新城区商业零售设施布点，优化社区商业网点布局和业态配置。谋划建设智慧物流园项目，加强冷链物流设施建设，完善县乡村三级物流体系，加快推进“快递进村”，畅通农产品出村进城渠道，加快打造绿色食品电商产业带。完善数字产业园配套设施建设，力争新入驻企业10户以上。加快推进碧橙数谷项目建设，引导徽味堂、恋实多、聚尚仁合等电商企业做大做强，力争新培育亿元级电商企业1户、千万元级电商企业2户、百万元电商品牌6个，知名网销品牌10个，网络交易额增长25%以上。加快发展新业态新模式。顺应消费升级趋势，培育扩大“互联网+”新型消费，推动线上线下融合消费双向提速。加快5G通信基础设施建设，实现主城区、经开区5G网络全覆盖。培育壮大5G产业，加快5G场景应用，以“5G+工业互联网”为抓手，赋能行业整体升级。以县医院为实体依托，深化与上海复星集团合作，建成“绩溪互联网医院”，开展互联网健康医疗服务。提升改造“绩溪智慧旅游”平台，推动建立重点景区智慧旅游云系统，争取打造智慧旅游景区1个以上。支持直播电商产业发展，推动发展“直播+”旅游、户外、美食等新业态，打造一批特色直播基地，鼓励实体经营主体线上线下融合发展。加快发展健康、育幼、家政、物业等服务业，推进智慧健康养老建设，健全“老年人数据信息”平台，力争打造1家示范智慧养老院。 （四）以融杭接沪为牵引，有效激发改革创新动力。强化区域协同联动，推动建立与沪苏浙匹配衔接的制度机制，加快构筑开放发展新格局。全面提升开放发展水平。高质量编制国土空间总体规划和产业、交通、城市建设等专项规划，推动我县规划与沪苏浙专项规划、区域规划全面衔接。全面推进新安江千岛湖生态补偿试验区、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设。推动设立杭州城西科创大走廊联动发展区块和“一地六县”合作区联动协调发展，加快共建绩溪与临安区一体化高质量发展示范区。全力保障宣绩高铁绩溪段项目建设，扎实做好杭临绩高铁等项目前期工作，规划建设皖南铁路物流集散中心；实施S346荆州段改造项目，全线贯通上金山隧道；力争通用机场项目完成可研批复。落实出口总量和增量奖补政策，支持发展跨境电商，推动立兴化工、恒久链传动、宁清茶业等重点外贸企业发展，支持小山卫材、康昕医疗开拓海内外市场。全面深化重点领域改革。深化“放管服”改革，加快推进不见面审批，推深做实“不打烊”“随时办”服务。加快推进“跨省通办”“长三角一网通办”，探索“一件事一次办”，推进实现不动产抵押登记全程网上办。深化“多证合 一、一照一码”“证照分离”改革，完善简易注销登记制度，全面推行涉企经营许可事项告知承诺制。争取国家知识产权强县工程试点县建设通过验收。推动经开区管理体制创新，动态完善赋权清单。探索产业园区合作共建新模式，力争与杭州合作共建数字产业园。深入推进林长制改革示范先行区建设，完善林权收储担保机制、公益林补偿收益权质押贷款机制、林业金融正向激励机制和风险缓释机制。深化推广“河长+”模式，启动新一轮“一河一策”修订，实施大源河等6条中小河流治理工程，加强水质、水域岸线信息化管理，启动实施水生态环境综合治理项目。深化县属国有企业改革，完善现代企业制度。 （五）以项目建设为支撑，切实增强经济发展动能。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，坚持以“项目论英雄”，全力抓项目稳投资增动能，切实打造高质量发展“新引擎”。多措并举争取储备项目。聚焦“两新一重”，围绕主导产业创新发展，高质量谋划编制一批增添发展新动能的重大项目，推动新基建赋能新产业；围绕生态环保、民生保障、公共服务、乡村振兴、基础设施建设，谋划一批打基础补短板强优势项目，项目库动态储备规模1000亿元以上。主动跟踪申报中央投资项目，做好专项债项目储备申报，力争更多项目纳入国家和省市项目库。加快推进项目前期工作，谋划启动110千伏溪马变电站等项目建设，完成抽水蓄能电站二期选址规划编制，争取纳入站址选点规划。持之以恒抓好招商引资。整合完善投资优惠政策，优化完善奖励政策。聚焦四大主导产业，做好沪苏浙地区产业承接转移，推进以商招商、线上招商、产业链招商，紧盯重点企业，抓实重点项目，引进一批畅通产业链上下游项目，力争提交项目评审会项目55个以上，其中工业项目30个，亿元以上项目10个，到位省外资金55亿元以上。强化基础项目建设，加快引进和打造物流枢纽园、冷链仓储园。完善推进项目落地服务机制，实行重大项目专班服务，力争新签约项目25个，新开工项目25个，新投产项目20个。全力推进华统生猪全产业链一体化、云栖山院文创产业园等项目开工建设，推动绩溪萧山精密制造产业园、威世顿异型链制造、春赋笋制品等项目竣工投产。全力以赴加快项目建设。常态化保持重点项目攻坚会战态势，深化“集中开工”扩投资，落实“四督四保”等项目工作机制，完善重大项目责任清单，优化重大投资项目审批服务，力争完成投资60亿元以上。坚持“要素跟着项目走”，全力保障重点项目建设，推动扬溪源水库、天然气管道绩溪段、吴家山民生基础设施提升工程、城乡客运设施建设全面完工。加快推进虎山头徽岭旅游度假区、供水基础设施等项目建设。力促徽厨技师学院新建、数字经济产业园等项目开工建设。 （六）以改善民生为根本，全面提高人民幸福指数。坚持民之所盼、政之所向，在共建共享中持续提高人民生活品质，扎实推动共同富裕，努力建设美丽幸福新家园。强化重点民生保障。高质量完成省定民生工程。落实就业创业、援企稳岗、技能培训政策，拓宽灵活就业发展渠道，完善失业动态监测预防机制，统筹做好高校毕业生、贫困劳动力等重点群体就业创业工作，力争全县新增城镇就业3400人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。以社保卡为载体探索建立长三角居民服务“一卡通”。健全覆盖城乡的基本医疗保险制度，推行医保支付方式改革，推进医保信息化建设，强化医保基金监管。完善养老服务体系，推进养老服务机构“公建民营”改革，完成社会福利中心和乡镇敬老院改造。推进残疾人精准康复服务。扩大社会救助范围，提升特困人员护理能力。改造完成城镇老旧小区4个。加快推进村级公益性公墓建设。基本建成全县应急广播体系。启动新一轮妇女儿童“两个规划”编制。加快推进媒体深度融合发展。大力实施科普惠民行动。优化公共服务供给。力争通过全国县域学前教育普及普惠督导评估工作。推进义务教育优质均衡发展。持续推进普通高中攻坚计划。加快整合教育资源，优化教学布局，完成上庄镇、荆州乡中心幼儿园建设，谋划新建西区公办幼儿园、吴家山小学、荆州学校。加快引进优质教育资源，深化与沪苏浙地区教育交流合作。深入推进健康绩溪建设，持续创建全国基层中医药工作先进单位，力争创成省级卫生乡镇3个，巩固国家卫生县城建设成果。推深做实县域医共体、城市医联体，深化公立医院改革，推动县医院创建三级综合医院，提升乡村医疗服务能力。强化公共卫生体系，完成县医院传染病区建设，提升传染病防治能力，加强防疫物资储备，强化重点场所、重点人员管控，持续做好进口冷链食品风险排查，深入开展爱国卫生运动，毫不松懈抓好常态化疫情防控。保护传承弘扬优秀传统文化，建成数字化展示中心、数字公共文化馆，加快皖新传媒“共享书店”建设。严守社会稳定红线。持续完善社会治安防控体系，加强智慧公安平台建设，全面提升防控能力。深入开展守护平安系列专项行动，始终保持严打高压态势。建立完善“扫黑除恶”长效机制，严厉打击严重刑事犯罪。加强新型网络电信诈骗等高发犯罪的防范打击，预防打击非法集资等涉众型犯罪、互联网金融犯罪。有序推进村和社区换届选举，提高乡村善治水平。启动“八五”普法工作。深化人民调解工作，完善社会矛盾纠纷排查调处机制。坚持用群众工作统领信访工作，注重源头治理，持续推进积案化解和重复信访专项治理，依法依规解决群众合理诉求。积极争创省级“质量强县”，全面加强食品药品监管。开展新一轮全省双拥模范县和全国重点军供站创建，健全退役军人工作机制，强化全民国防教育，完善国防动员体系。强化应急处突能力建设，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，加强自然灾害预警应对，妥善防范化解重点领域安全风险。 四、全面推进政府自身建设征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，我们将坚持执政为民、依法行政、实事求是、民主公开、务实清廉，全面建设人民满意的服务型政府。以忠诚的品格讲政治。坚持旗帜鲜明讲政治，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程，严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通，推动上级党委政府和县委各项决策部署落地见效。以法治的思维履职责。全面贯彻落实习近平法治思想，持续推动法治政府建设。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，广泛接受群众监督。坚持运用法治思维和法治方式抓工作，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，全面推行重大决策、规范性文件合法性审查机制，提高行政决策法治化水平。全面推进基层政务公开标准化规范化。提高行政复议质量。全面落实行政执法责任制，促进严格规范公正文明执法。以担当的精神抓落实。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，以钉钉子精神推动政府工作。坚持执政为民，深入开展服务企业、服务群众、服务基层活动。大力发扬斗争精神，健全抓落实工作机制，强化解决实际问题能力，让干部想干事能干事干成事。加快数字政府建设，切实提升工作效能。以严实的作风促廉政。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强政府系统党风廉政建设，深化重点领域廉政风险防控。严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省市县委有关规定，坚决反“四风”树新风。坚持厉行节约，严格财政收支预算管理，严控“三公”经费和一般性支出规模，切实保障和改善民生。加强公共资金、国有资产、国有资源的审计监督。各位代表，春华秋实又一年，奋楫扬帆再起航。新的历史征程，鼓舞着我们砥砺奋进；全县人民的信任期盼，鞭策着我们勇往直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以奔跑的姿态前行，用决战的状态攻坚，为加快建设新时代美丽幸福绩溪作出新的更大贡献！

  2025-07-08

• 【广德市招商】2020年新杭镇政府工作报告

  政府工作报告2019年12月8日在新杭镇第十七届人民代表大会第六次会议上薛勇各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、今年以来工作回顾2019年是践行“十三五”规划的守关之年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，新杭镇围绕年度工作目标，迎难而上，砥砺前行。挺进全国中部百强镇，创成全国农业产业强镇，开启镇域经济社会发展新征程。1-10月，财政收入达12.18亿元，比上年同期增长30%，增收2.81亿元，超2018年全年财政收入。镇本级完成7.42亿元，同比增长23%。 （一）旗帜鲜明争先进，经济发展开创新局面舞好工业经济“指挥棒”。牢固树立工业首位意识，聚焦工业经济主战场，1-10月完成规工产值126亿元，同比增长20%。完成外贸进出口总额1.19亿美元。新增规工企业2家，总数达64家。合理规划产业布局，在全市率先完成第四次经济普查工作。加快企业转型升级，实现工业发展新跨越。谱写农业发展“新乐章”。完成村级清产核资及股改工作。全镇现有农业合作社65家、家庭农场263个，新报批省、市级家庭农场、龙头企业和生产合作社13家。划定“两区”面积6.3万亩。金禾水稻合作社“广籼(xiān)大米”已通过中国绿色食品发展中心审核。奏响三产融合“变奏曲”。紧盯旅游招商和项目跟踪服务工作，翠花山庄、笋家湾休闲农庄等旅游项目顺利落地，并启动建设。探索“旅游+”发展新路径，制定太极洞—箭穿—横岗等精品旅游线路，纵深推进全域旅游发展。 （二）全力以赴抓项目，园企建设迸发新活力坚持抓“大”引“强”,打造招商引资“强磁场”。聚焦招商引资“一号工程”，整合招商资源，主导产业建链补链成效显著。截至10月，园区完成税收3.82亿元，同比增长23.1%，新签约企业20家，开工11家，投产9家，其中亿元以上企业17家，协议总投资约24.5亿元。坚持“软硬”兼修，蓄力园区发展“新动能”。以平台建设为依托，以项目建设为载体，充分发挥园区经济集聚效应。鼓励企业改造升级，技改投资占全市比重达46.4%。提高园区硬实力，110千伏枫树变投入运营，征地407亩，完成永茂泰154亩土方平整和外围灌溉农渠建设。优化园区软环境，鼓励企业做大做强，营造亲商助企良好氛围，为持续发展保驾护航。坚持“专精”结合,驱动企业服务“强引擎”。深入开展“四送一服”双千工程，创新企业家座谈会、企业信息员平台等工作机制。探索实行“企业入驻、现场办公”新模式，为企业提供“一站化”服务。皮尔博格二期、奥德伟尔等市重点项目提前投产，卡斯汀、达泰尔等镇重点项目按序时进度推进。 （三）坚定不移守底线，生态环境赢得新进展铸牢污染防治之墙。全面落实中央和省市环保督察问题整改，共办结24件。坚持“四铁”精神，持续推进环境综合整治，累计关停采矿权到期矿山9处，覆盖挂网70.6万平方米，绿化面积1632亩，硬化矿区运输道路约67.5公里。以零容忍态度整治“散乱污”企业，取缔非法企业382家。牛头山矿区交接协议正式签署，移交工作圆满完成。筑好绿色生态屏障。常态化开展镇、村两级河长巡河，镇级河长累计巡河1551人次、村级河长巡河2068人次，整治河道50公里。有序推进禁养区畜禽养殖场关闭，全年清退养殖业主(户)60家。土地复垦完成选址2800亩。积极开展“2019森林督查行动”，加强森林资源管理，新造林576亩，义务植树4万余株。筑实执法监管之基。保持非法开采高压态势，打击涉嫌非法开采行为30起。查处非法倾倒固废行为4起，处罚25.5万元。严厉打击盗伐、滥伐行为，查处各类案件12起。精准开展“绿盾2019”行动，巩固环境保护成果。 （四）凝心聚力谋建设，镇村格局开启新篇章规划引领大格局。长安安置区、广信安置区二期安居配套工程竣工验收。新杭镇交通综合服务站启动建设。2019年生命防护工程、扩面延伸工程第一批计划验收合格。新开通城乡公交一体化线路2条，实现公交线路行政村全覆盖。乌金大道、五牛路、独流路顺利通车。广安路、东向大道、广宜路完成污水管道安装。新世纪广场改造工程完工验收。美丽乡村大提质。深入推动农村环境“三大革命”，全面推进“三线四边”环境治理，完成金鸡笼杨管村等4个自然村人居环境整治工作。完成2018年农田水利“最后一公里”和青岭、金鸡笼、合兴、阳湾安饮工程。2018年度县级美丽乡村阳湾大王村通过验收，徐家边村省级美丽乡村重点示范村通过认定。创文创卫大联动。坚持四个“常态化”，持续巩固创建成果。累计开展各类文明实践活动900余场。“守陵老人”黄邦政同志入选“安徽好人”。开展联合执法，重拳整治违停行为，贴单300余次，划线机动车位1500余个、非机动车位500余个。积极开展创卫工作，投入400万元高标准建设健康主题公园，广大群众健康知识知晓率达80%以上，凝聚全民创建巨大合力。 （五）千方百计解难题，民生福祉实现新突破坚持以人为本，发展实绩更有“温度”。保质保量推进省定民生工程。多措并举解决就业问题，举办大型招聘会1场，组织点对点招聘4次，建立企业人才交流新途径。用好大数据，强化低保、五保动态管理，切实做到“应保尽保、应退尽退”。完成敬老院“公建民营”改革，启动5个村级养老服务中心建设。实现镇村两级退役军人服务站(所)全覆盖。树立为民情怀，惠民答卷更有“厚度”。开展送戏下乡、送文化进村组活动40余场，举办大型文艺汇演4场。先后赴浦东新区、宜兴市等地，建立流动人口计划生育协会。中心卫生院正式挂牌市人民医院新杭分院，紧密型医共体成效初显。成立新杭镇红十字会。民族宗教、外事侨务、档案、国防等工作取得新成绩，工会、共青团、关心下一代、妇联等工作得到新进展。坚定人民立场，社会治理更有“广度”。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，持续建设平安新杭，镇内安全形势总体平稳。谋划智慧新杭建设，构建人防、技防联动新模式。坚持党政领导周一开门接访，接待来访群众114人次。开展信访积案“百日攻坚”行动，信访形势总体平稳。深化公共法律服务，开展各类法律宣讲24场，推动法治工作向基层延伸。 （六）改革创新勇担当，政府建设迈上新台阶坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届四中全会精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化干部作风建设，开展机关干部学习会12次，组织观看警示教育宣传片11次。认真落实政务公开制度，依法公开各类信息540条。用好“互联网+政务服务”系统，修订镇村两级政务服务事项实施清单。进一步降低成本，提升效率，将零星小微工程类项目纳入徽采商城平台采购。自觉主动接受镇人大和社会监督，依法办理人大议案和代表建议24件，转办群众来访、来电各类建议事项600余件。各位代表，回顾2019年的工作历程，全镇上下齐心协力谋发展、脚踏实地干事业、真抓实干攻难关，取得了令人振奋的好成绩，展现出昂扬向上的好势头。这得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、鼎力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，新杭镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济社会发展结构与质量有待提高，民生事业还有待提升，同群众对美好生活的向往还有一定差距。 二、下一步工作目标和任务年初的“两会”上已经明确了我镇今年的整体工作思路，为实现既定目标任务，我们将持续发力，重点做好以下几点工作： （一）聚力经济大振兴，拼出发展高水平。优化要素配置，助力平台升级。继续做好项目服务工作，确保永茂泰三期等一批落户企业投产达效。创新招工模式，拓展用工渠道，保障企业用工需求。加快建立标准化工作机制，规范工作流程，提高服务水平，营造亲商、拥商环境。强化招商引资，助力企业提质。立足产业链招商，推动汽车零部件等主导产业集聚壮大。破解要素瓶颈，深入开展企业绩效综合评价，加大低效用地企业清理力度。鼓励企业技改升级，推动经济发展迈向更高质量。深化农旅融合，助力绿色发展。坚持绿色兴农、旅游富农。推动桃姑迷宫景区环境改造升级，支持箐箐庄园创建4A级景区。认真做好彭村磨盘山湿地、合兴康养项目服务工作。鼓励农旅结合发展，助推全域旅游向纵深发展。 （二）聚力镇村大提质，拼出宜居高口碑。美丽乡村再升级。积极做好2018年度省级美丽乡村青岭小高村迎接省检准备工作，高标准完成2019年县级美丽乡村金鸡笼杨管村建设，确保下半年度6个自然村环境综合整治通过验收。依托村(社区)特色资源，着力打造“一村一品、一村一景”。基础建设再推进。加快全民健身中心、污水处理厂和垃圾中转站建设。加速青年路、置业路、杭流路建设。改善集镇公共配套设施，着力解决中心集镇停车难问题。以农田水利“最后一公里”和高标准农田建设为抓手，全面提升农村基础设施。创建工作再巩固。持之以恒抓创建，让全域创建、全民创建理念深入人心。加大卫生健康知识宣传，加强对农贸市场、食品经营单位等重点领域卫生监管力度，积极倡导健康生活新方式。 （三）聚力环境大会战，拼出生态高颜值。打响生态保卫持久战。以推进林长制工作为抓手，统筹保护森林资源。深入推进河长制，加强水库除险、中小河流治理，修复水生态。镇村联动，加快土地整治步伐。打好污染防治攻坚战。进一步加强大气污染防治和企业排放监管。狠抓秸秆禁烧工作。加大“散乱污”治理力度，严防已关闭的“散乱污”企业死灰复燃。打赢违法查处游击战。不断加大执法巡查力度，严厉打击各类违法违规用地、采矿行为。保持安全生产利剑高悬态势，进一步强化安全生产排查，加大行政处罚力度，确保安全生产不留死角。 （四）聚力民生大共建，拼出生活高品质。强服务提高人民幸福感。主动回应群众新期待，启动新杭中心卫生院、流洞中心小学北侧道路和停车场建设。用活新时代文明实践所(站)，开展各类文明实践活动。建好群众文化服务平台，开展“我们的节日”系列活动，推动形成文明乡风。强治理提高人民安全感。健全长效工作机制，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争。完善“天网”工程二期及“车网”工程，加快智慧派出所建设。推进“七五”普法工作，加大全民普法力度，实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程。加强学校及重点区域治安环境整治，着力提升社会治理水平。强保障提高人民获得感。严格落实省定民生工程，用好用足“一事一议”等政策，继续加大惠农强农政策补贴力度。增加农民创业技能培训覆盖面。深化低保五保规范工作。全面做好城乡居民养老保险、合作医疗等社会保障事业，精准做好临时救助和医疗救助等各项工作。 三、加强政府自身建设，砥砺奋进展现新作为坚守初心之源。坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届四中全会精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化。打通联系服务群众“最后一公里”。进一步深化政府服务“一网、一门、一次”改革工作，做到“应进必进、一门通达”，努力实现群众办事“最多跑一次”。大兴实干之风。深化“问题导向”工作机制，大兴调查研究之风，践行“一线工作法”。重点围绕招商引资、民生改善等工作，集中力量、谋求突破。在政策调整中抢抓先机，在转型发展中精准用力，确保年底各项工作落地落实。恪守淸廉之本。力推廉洁从政，强化公共资源交易监督管理，严控“三公”经费支出。深入建设法治政府，自觉接受镇人大和社会的监督，认真办理人大代表议案、建议。全力支持纪检机关监督执纪问责，实现风清气正的良好政治生态。各位代表们，新使命开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下甘当奋斗者，争当排头兵，勇当追梦人，为建设幸福美好新新杭不懈奋斗!部分名词解释“两区”：粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。“四送一服”：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。“四铁”：铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。“天网”：为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。“车网”：通过在电动车上安装防盗感应芯片，运用科技信息化手段，加强对电动车的规范管理，实现电动车被盗的智能预警。“一网、一门、一次”：政务服务一网办通，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次。

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年俞村镇政府工作报告

  俞村镇2019年一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实“1155”高质量发展思路，围绕去年党代会和人代会确定的目标任务，凝心聚力、攻坚克难，奋力开创了全镇经济社会发展的新局面。2018年我镇被评为安徽省卫生乡镇;2018年社会治安综合治理工作位居全县第一，信访维稳工作位居全县第二。 （一）深入推进项目建设，综合实力明显向好主要指标增长稳定。全年实现财政收入302.7万元，比上年增收26.3万，同比增长9.5%;完成规模以上工业总产值7183万元，同比增长55.4%;完成全社会固定资产投资154.3万。项目建设推进有序。按照重点工作项目化、项目工作具体化的要求，对5个政府性投资项目、10个灾后重建项目全部实行项目化管理，镇项目办负责实施，主要领导定期调度。目前，东入口景观等4个政府性投资项目及10个灾后重建项目已完工。招商工作扎实有效。成立俞村镇商会，召开在外成功人士座谈会，招商工作稳中有升，趋势看好。全力推进田园综合体旌俞生态园建设;重点围绕农旅融合、银龄康养等开展外出招商、精准招商，签约槐梓山水云谷项目1个，总投资1.2亿;宏泰搅拌站拟整体搬迁至桥埠尚村工业园区，正在开展土地测绘等前期准备工作;“漫居雪里”民宿开发项目已经启动，目前正在对15户农房使用权进行“永久流转”，下一步入股县旅游公司寻找配资方进行投资，拟打造成精品野奢酒店。谋划和储备碧云山水、新型建筑材料加工、汇龙达熟食加工等项目3个。 （二）统筹推进环境改善，镇村面貌明显提升基础设施全面加强。完成桥芳路、俞合桥路共18.6公里畅通工程建设;完成合锦人饮提升工程并投入使用;完成“一事一议”财政奖补项目建设5个;正在建设茅草笼路拓宽、乌岭脚路硬化等移民后扶项目3个;配合完成云俞路建设前期勘察和规划设计。特色小镇成效显著。完成尚村东入口景观打造及集镇东入口外立面改造;俞凫路、俞合桥路、碧溪河路竣工通车，打通镇域交通内循环;绿化亮化得到提升，完成绿化补植300余平米，实行绿化亮化承包管护。旌俞生态园一期120亩水果采摘园实现运营，年接待游客5000余人，100亩果园扩增完成土地流转，其中50亩打造连片荷花景观，二期鲍家庄园项目通过规委会评审，正在进行施工图设计。美丽乡村展获新颜。完成2017年省级中心村合锦村东村中心村建设及桥埠尚村、芳岱丫吉山、仕川下门等3个自然村整治;启动2018年省级中心村杨墅村杨墅下中心村建设，高标准编制《俞村镇杨墅行政村杨墅下中心村美丽乡村建设规划》，计划投入200余万元完成基础设施建设、污水处理、拆破改旧、环境景观等工程;仕川村汪村中心村获批2019年省级中心村建设项目。持续做好已建成省级中心村长效管护工作。加快推进垃圾、污水、厕所环境整治“三大革命”，代表全县接受国家住建部农村生活垃圾治理检查并顺利通过验收;完成自然村改厕502个。乡风文明成果丰硕。镇村新时代文明实践站(所)挂牌成立。俞村村立足俞氏家德家训，打造了乡风文明巷，传唱童谣《俞氏家风代代传》，组编田园鼓舞展示新时代农民新风尚，被《安徽新闻联播》等省市媒体多次报道;凫阳村成立红白理事会，在全村推广移风易俗破除婚丧陋俗。好人师丰收获全国脱贫攻坚奋进奖提名，俞祥民获2017年“感动宣城”十佳人物、陈长红获2018年“感动宣城”十佳人物提名，另1人获2018年“宣城好人”、3人获2018年“宣城榜样”等荣誉称号。 （三）着力推进绿色转型，发展动力明显增强“两山”行动亮点突出。紧扣“保水、保土、保空气、增绿”，打造生态文明样板。一是积极用活土地增减挂钩及造地政策。先后对龙潭地质灾害点和尚村废弃采石场进行整体拆迁复垦，对桥埠尚村、华村及凫阳上口等3处荒地实施了造地复垦，完成土地增减挂钩16.4亩，补充耕地150余亩。二是加强S323线生态廊道建设，常态化开展路域整治，拆除违法乱建2处，完成四段废弃公路复垦绿化5000余平米。三是继续强化河长制、林长制，扎实开展企业排污口、固体废弃物摸排与监管工作。关闭丁家山禁养区养牛场和2家非法洗沙场，清理河道固体废弃物3处;与绩溪板桥头乡结对开展浣溪河绩溪段整治;积极配合做好浣溪水库移民安置及相关调查前期准备工作。切实加强自然资源和生态环境保护，义务植树6万余株，完成人工造林735亩，合锦村成功创建省级森林村庄，丁家山生态功能区获批省级现代林业示范区。四是组建镇村扑救队，通过培训、演练，打造专业化应急小分队，开展全覆盖式防火防汛、秸秆禁烧等巡查管理。乡村振兴全面实施。农村集体产权制度改革试点工作全面完成，凫阳村经济股份合作社已挂牌成立。落实村集体经济发展项目4个共计资金290万元，集体经济总收入达118万余元，其中俞村、凫阳、桥埠突破20万元。俞村村“六合一”重点工作创建村成效初显，新建党群服务中心并实现整体搬迁。合锦农家乐完成主体工程建设，计划于4月底完工、5月初试营业。开展农业经营主体培育工作，创建国家级农民专业合作社1家，新增家庭农场11家、农民专业合作社3家，新增水果、香菇等特色种植基地4个，发展规模种养大户12户;新增茶叶商标2个、山核桃商标1个。新增土地流转801亩，土地流转率达60%。加强农村建房规范化管理。全面做好“非洲猪瘟”疫情防控工作，切实保障农户财产安全。全域旅游增添活力。深化创A行动，新增AA级景点1处，A级景点1处，2A级旅游公厕1座;新建旅游停车场3处;优化旅游标识牌5处。持续推进白杨山原生茶园吃住游综合体建设。打造生态景观农业，旌俞生态园、合锦连片种植荷花100余亩。 （四）持续推进民生改善，群众福祉明显提高脱贫攻坚取得实效。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，全力打好“四季攻势”，排查及整改问题881条。实施到村产业项目2个，芳霞路路基建设完工，仕川扶贫基地项目完成入股，实现贫困户户均增收1200余元。实施到户产业项目395个，实现产业扶贫全覆盖。完成18户贫困户危房改造及29户住房提升工程。社会保障不断完善。完成7个村应急广播体系建设。加强卫生计生优质服务管理，完成4025人家庭医生签约履约服务。新增就业岗位249人。发放各类奖特扶资金69.97万元;发放低保、五保、社会救助、高龄津贴、救灾优抚等各类资金279.2万元，启动敬老院升级改造提升工程。义务教育实现优质均衡发展。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖。圆满完成村两委换届。超额完成征兵工作。成立退役军人服务站，开展退役军人信息采集及光荣牌悬挂工作。全力支持共青团、妇联、工会、关工委等人民团体开展工作。此外，档案、电力、通讯等工作均取得新进展。社会治理不断创新。继续深入推进“平安俞村”建设，不断完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，扎实开展法律援助、社区矫正和安置帮教等工作，全年共排查矛盾纠纷171起，调处171起，妥善化解信访积案3件。强化安全生产、食品药品安全监管，全年无食品药品安全事故发生。扎实做好防汛、地质灾害防治、森林防火和雨雪冰冻天气应对等工作，社会保持和谐稳定。各位代表!回首2018年，奋进的历程历历在目，发展的成绩尤为不易。我们真切感受到，我们在前进道路上取得的每一点成绩、每一份收获，都是镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、奋勇争先的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇经济社会发展一线的所有干部群众，向给予我们鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒的看到，发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现在：特色小镇产业发展不够兴旺;村集体经济还较薄弱，自我发展后劲不足;工业基础薄弱，企业数量少规模小，发展质量不高;招商项目引进不够;干部干事创业的热情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强等等。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。 二、2019年工作思路和重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。按照县委十五届六次全会和县十七届人大三次会议的总体部署，我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，继续以“对接国际慢城、融入皖南川藏线、承接经济开发区”为发展定位，努力打造“旌俞一体化”，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章。下一步，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力工作重点，坚决打好两大攻坚战打好精准脱贫攻坚战。把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚三年行动计划，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，重点实施好产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、金融扶贫等。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，扎实做好凫阳扶贫车间、桥埠扶贫驿站建设，进一步激发贫困群众内生动力。扎实开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，做好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚持“六看六确保”，落实“七个不落、一个不少”要求，完成7户27人拟脱贫户脱贫任务，巩固181户403人已脱贫户脱贫成效，打牢困难边缘群体政策补丁，确保高质量完成脱贫任务。打好污染防治攻坚战。深入开展“两山”行动，持续做好大气、水、土壤污染防治，打造生态文明样板。加强秸秆禁烧和综合利用;继续落实“河长制”，切实发挥河长职能;强化矿产加工、非法洗沙采沙、畜禽养殖点等治理力度，加强入河排污口整治;强化土壤污染管控和修复，开展固废污染防治;强化路域整治，严控S323线违法建设。做深做实林长制，扎实推进林业增绿增效行动，完成人工造林任务，推动丁家山省级林业示范区建设。 （二）以项目为引领，加快经济高质量发展抓招商引资增后劲。充分利用我镇区位、交通、资源等优势，结合徽商回归、引凤还巢，发挥商会作用，丰富招商方式，主动承接篁嘉园区，力争今年再引进2—3个优质项目。规划建设高效物流产业园区、电子商务中心，盘活尚村工业园区，吸引新企业入驻投产。抓项目服务促发展。扎实做好集镇自来水厂、农村公路扩面延伸、一事一议和移民后扶等项目建设。加快推进镇域企业转型步伐，把产业从低端推向中高端。推动汇龙达增加熟食生产线;力争澳升矿业年内成长为规上企业;推动日昇矿业恢复生产。继续做好浣溪水库、第二水源点、云俞路、集镇污水处理、宁绩天然气管道仕川段和镇敬老院质量提升改造等重点项目服务工作，及时化解矛盾纠纷，努力保障施工环境，确保如期完成序时进度。抓项目落地保质量。对接上级部门，积极争取小城镇建设、农业开发、水土保持和农村人饮水提升等重点项目。全力做好服务保障，力争鲍家庄园主体工程二季度动工;尽快完成槐梓山、雪里2处民房整体流转，推进雪里民宿、新型建筑材料加工等2个项目尽快签订投资协议。 （三）以乡村振兴为契机，夯实农业农村工作新基础加快发展现代农业。继续壮大茶叶、山核桃、中草药等优势产业，加快发展香榧、小香薯、香菇等新型产业。强化农业技术服务和指导，着力提升农产品规模化、绿色化水平。积极推动茶叶、山核桃等农产品向精、深方向加工延伸，提升农业产业化水平。加大土地流转力度，发展田园综合体、休闲健康养老等新型业态，加快产业融合。深化农村各项制度改革。深化农村集体产权制度改革，创新农村集体经济运行机制，保护农民集体资产权益;全面推进农村“三变”改革，不断壮大村级集体经济;推进农村宅基地“三权分置”改革，盘活闲置资源，发展土地股份合作社，有效增加农民财产性收入。推进特色小镇和美丽乡村建设。启动东入口至集镇段道路亮化工程;完成集镇东西入口节点改造、休闲广场提升及安置区基础设施提升等工程;启动仕川传统古村落建设。完成省级中心村杨墅村杨墅下、市级中心村仕川村下门和4个自然村整治建设。持续抓好农村环境整治“三大革命”，完成年度自然村改厕任务。加快全域旅游步伐。深化创A行动，推动餐饮点、住宿点及旅游点提质;做好旅游厕所、停车场等旅游配套设施建设。推进白杨山原生茶园旅游综合体建设，提升旅游接待能力;推进合锦农家乐和规模化景观农业建设，打造合锦景区。合锦、白杨山原生茶园积极争创2A级景区。此外，加强乡风文明建设，打造“一村一品”，推进新时代文明实践所(站)建设。持续抓好非洲猪瘟疫情防控工作。持续推进土地增减挂项目实施。 （四）以民生改善为根本，推进社会事业新发展持续优化公共服务。落实主体责任，精心组织实施好各项民生工程和县政府实事。更高水平办好教育，提升教育教学质量。加强就业和社会保障，抓好职业技能培训、就业扶持和社会保险等工作。高度关注退伍军人、困难现役军人家属、低保、五保及残疾人家庭等特殊群体的生产生活，及时落实各类资金政策。完成敬老院升级改造提升。做好农村危房改造和农村人饮工程水源点修复提升工程。加强卫生医疗服务，提升农村医疗服务水平。创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善矛盾纠纷排查预警和多元化解机制，有效预防和化解矛盾纠纷，全力化解信访积案，努力建设“平安俞村”。认真做好法律援助、社区矫正和安置帮教等工作。强化安全生产监管，深入开展隐患排查和专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，切实维护人民群众生命财产安全。完成第四次全国经济普查工作。继续关心支持群团组织开展工作。 （五）以作风转变为己任，打造人民满意的服务型政府增强政府执行力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，倡导干字当头，以上率下，主动担当，确保各项重点工作顺利开展。增强政府公信力。主动接受人大监督和群众监督，认真办理人大代表议案、建议，广泛听取各方意见。推进“互联网+信息公开”，完善信息发布制度。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，确保政府各项工作掷地有声、执行到位。把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以“钉钉子”精神做实做细做好各项工作。增强政府自净力。严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，健全各项规章制度。严格遵守中央八项规定和新修订的实施细则精神及省市县委实施细则，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严控“三公经费”支出，持续降低行政运行成本。严格执行项目审计监督，进一步加强村务监管，规范农村“三资”管理。各位代表，同志们，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，勇于担当、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌德、决胜全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好旌德谱写俞村篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年飞鲤镇政府工作报告

  2019年2月18日在飞鲤镇第二届人民代表大会第五次会议上镇长常竹军各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年以来的工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“11534”工作思路(即：一个基调、一个战略、五个突破、三大攻坚、四大保障)，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了年初镇人代会提出的目标任务，实现了我镇经济社会持续平稳健康发展。2018年，实现镇级财政收入1854万元，完成年初既定的1500万元目标任务;完成规模以上工业总值9866万元;完成工业固定资产投资6260万元;实现农村人均可支配收入1.5万元,同比增长9.6%。 （一）坚持做优做强，经济发展再出新成效招商引资持续推进。签订工业项目1个，协议资金1亿元,为浙江杭州萧山客商在郎溪经济开发区投资建设的特种汽修工具检测项目;签约旅游框架协议1个，协议资金(一期)50亿元，为荣盛集团投资建设的郎溪荣盛南漪湖康旅度假区项目;在谈工业项目1个，协议资金2亿元，为常州客商计划投资的装备制造项目;已竣工项目1个，为宣城博冠装饰材料有限公司;新开工项目2个，分别为宣城仲明木业材料科技有限公司、安徽省墨凡嘉羽绒制品有限公司。生态农业优化升级。“郎溪飞鲤龙虾”地理标识已申报至国家商标局，目前正在审查中;2.5万亩“稻虾综合种养”三产融合规划正在编制中;全镇农村集体产权制度改革工作基本完成，量化资产3236万元，经营性资产1417万元;强化农产品质量检测工作，全年合格率达98.6%;申报5.5万亩农业支持保护补贴成功,打卡发放685.9万元;严格执行畜禽养殖规划,拆除禁养区内养殖场3家;非洲猪瘟防控工作有力开展。文旅事业不断发展。郎溪县第二届文化旅游节飞鲤分会场活动顺利举办;湖滨裴村入选第五批中国传统村落名录;湖滨渔家乐被评定为四星级渔家乐;湖滨渔村生态停车场施工完成;塘埂村北埂头小马灯民俗成功恢复;飞鲤桥成功申报省级文保单位;加强对皖南花鼓戏、幸福人灯和小马灯三个非遗项目的保护，开展相关传承活动共计20余次。 （二）坚持抓常抓长，镇村面貌再现新画卷集镇品味成效初显。围绕“两治理一加强”要求，投入500多万元完成集镇建成区整治，共实施文化广场建设、背街后巷整治、绿化亮化、停车位建设等项目38个，有效改善集镇对外形象，提升宜居宜业水平。开展跑飞路、飞毕路沿线专项整治工作，清理垃圾50余吨，取缔无证苗木经营点5处、无证废品收购点2处、无证建筑材料经营点1处。基础设施改善明显。投资1500万元的农田水利“最后一公里”项目基本完成核心区土地平整，四处泵站建设正稳步实施;总投资570万元的磨盘山排涝站更新改造工程正按计划加紧实施;投资5300余万元的新郎川河防洪工程飞鲤段项目正在施工;深化“四好农村路”建设，完成新建撤并建制村7.9公里、老村道加宽14公里建设任务，顺利获批2018-2020年三年计划;加强农村电网改造，完成改造8个台区;第一批123亩土地整治完成复垦，第二批412亩土地整治基本完成复垦。美好乡村稳步推进。省级中心村湖滨渔村建设顺利推进，符合渔村特色的文化墙、2处停车场、村庄亮化及硬化等工程均已完工，污水处理系统管网已铺设完毕，旅游公厕正在施工中，现总投入160余万，已完成总体建设任务的50%;市级中心村三立夏郭按照规划编制要求，已经完成道路硬化、村口文化广场建设、村庄排水沟改造、亮化工程等，已完成总体建设任务的40%;横闸下施、振兴十里岗两个村庄整治点项目已完工并通过县级验收。生态环保持续发力。全力开展中央环保督察反馈问题整改，关闭4家“散乱污”企业;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;创新开展“五整洁”“五整治”行动，清洁工程完成新一轮招投标;“三大革命”成效明显，525户自然村厕所完成改造;集镇污水处理厂主体在建;开展第二次全国污染源普查;全面落实“9+9+1”河长制工作，严厉打击河道非法采砂和沿河搭建、养殖行为;林长制常态化、制度化体系初步建立;完成省级森林一般抚育5500亩，退化林修复500亩，新造林1236亩。 （三）坚持统筹统管，社会发展再有新提升脱贫攻坚有序推进。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手，持续开展“重补促”专项行动，以产业扶贫为龙头，全面落实脱贫攻坚“九大工程”，不断提升贫困人口的脱贫质量，顺利通过省第三方评估;目前，全镇建档立卡贫困户1216户2425人，未脱贫51户115人;4个贫困村2018年均已实施产业扶贫项目，3个项目已完成县级验收及报账，龙塘全自动切片式采茶机挂网招标结束;4个贫困村村级集体经济收入较2017年均有所增长。民生保障不断完善。以33项民生工程为统揽，全镇农村低保对象974户1102人，累计发放补助资金437万元;供养五保户146人，累计发放补助资金32万元;确定残疾人护理补助对象421人，发放补助资金29万元。全镇居保参保人数为14617人，参保率达县下达任务数的100.13%，连续三年超额完成参保任务;改造农村危房90户(补助资金112.2万元)，群众获得感进一步增强。积极做好就业脱贫工作，龙塘村扶贫驿站就业服务中心、培训服务中心及扶贫车间投入运行，解决贫困劳动者就业10人。卫计服务持续推进。2018年期内人口出生率达8.2‰，各项数据指标持续稳定控制在正常范围内;完成孕前优生检查夫妇406人;全面落实健康脱贫政策，完成贫困家庭妇女“两癌”筛查97人;积极申报大病医疗再救助32人，合计报销19万元;计划生育利益导向资金及时发放，各类资金总计发放70余万元;三溪村家庭发展服务中心基本建设完成。社会治理日趋增强。扫黑除恶专项斗争和“七五”普法扎实开展，“平安飞鲤”“法治飞鲤”建设加快;贯彻落实“七大调解法”，共排查出各类矛盾纠纷24起，调处24起;新建综治视联网中心、监控研判室、各项专业调解室、视频会议室等场所;建设群众来访接待中心并通过市级验收;狠抓安全生产，紧扣“生命至上、安全发展”理念，整改企业5家，关闭小企业4家，开展“脏、乱、差”联防突击整治行动3次，协调处理投诉案件7起。 （四）政府自身建设有新突破深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。严格执行中央“八项规定”和省市县“三十条”，从严控制“三公”经费。自觉接受人大监督，强化监察、审计等专门监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表的意见建议，做到事事有答复、件件有落实。落实“三重一大”事项集体决策制度。深化政务公开工作，政府信息公开力度不断加大，2018年完成为民服务办件量13117件。严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计。严格执行政府采购、《飞鲤镇工程项目实施管理规定》等制度。大力支持工会、共青团、妇联、残联、科协等人民团体开展工作。各位代表、同志们，以上工作成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、务实工作的结果。在此，我谨代表飞鲤镇人民政府，向各位代表，向列席会议的各位同志，向特邀参会的同志，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持飞鲤镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些薄弱环节和不足，主要是：一是经济总量小，产业基础比较薄弱，生态产业的培育和发展相对迟缓，经济突破任务艰巨;二是镇村级基础设施建设力度仍需加大，农民可支配收入依然有限;三是干部队伍的工作能力与实际要求还有一定差距，破解难题的能力还需进一步提升。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。2019年工作计划2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市县决策部署，牢牢把握实施“乡村振兴”的战略机遇，紧紧围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的总体目标，按照“全面学习溧阳、深度接轨苏南”的工作要求，始终坚持“稳中求进”总基调，深入实施“生态立镇、产业富镇、治水兴镇”，全面构建幸福郎溪在飞鲤的美好愿景。建议全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%;财政收入增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;居民人均可支配收入增长8%以上。 （一）聚力经济发展，打造实力飞鲤全力推动招商选资。紧盯“沪苏浙”，瞄准“高大外”，围绕本镇生态旅游、现代农业及郎溪经济开发区为载体开展招商工作，力争引进亿元项目1-2个，开工建设亿元项目1个，竣工投产亿元项目1个;严格落实县制定的招商引资办法，不断优化民营经济发展环境，鼓励和支持成功人士、外出农民工回乡村创业，全力做好企业投产服务工作;强化我镇农业、旅游、清洁能源等特色生态项目的招引和建设力度，努力打造清洁能源基地。全力推进项目建设。进一步加大力度、提升热度，实施“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展重点项目三年行动计划，加快谋划南漪湖湿地生态旅游度假区项目，配合完成磨盘山文化遗址公园项目规划编制;高度重视防汛抗旱工作，确保总投资5300余万元的新郎川河防洪工程飞鲤段项目和投资1500万元的农田水利“最后一公里”项目按计划建设完成，投资570万元的磨盘山排涝站更新改造工程于2019年汛期前完工，投资1300余万元的三溪、新法片区高标农田项目建设于2019年4月底前完工;开展扩面延伸工程，推动21公里农村道路建设按时完成;推进电力基础设施建设，加快台区改造和电力改革;确保完成246亩土地整治(增减挂)基本任务，并积极完成164亩指导性任务。 （二）聚力乡村振兴，打造美丽飞鲤持续抓好脱贫攻坚。聚焦“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”，进一步压实脱贫攻坚责任。强化贫困人口动态管理。常态化开展“大家谈”“五整洁”“五整治”等活动，细化量化各项扶贫政策，严格扶贫项目资金监管，扎实推进脱贫攻坚“九大工程”，努力实现“村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长”。认真谋实到村产业，集思广益、因地制宜、精准实施，持续发挥项目资金效益;紧抓户脱贫工作，精准落实到户产业项目，全面实施“进百企走百村访千家入万户”活动;注重扶贫基础设施项目谋划、争取和建设，进一步充实完善项目库，严格落实资金管理办法，实现项目建设又快又好又安全。致力发展现代农业。深入实施农业供给侧结构性改革;依据茶产业三年行动计划，积极争取县级财政支持，改造3000亩黄白茶园，鼓励精制茶产业发展，发挥22家茶厂集群发展潜力，推进茶叶品质提升、经营体系建设和自主品牌打造;力争完成龙虾产业园规划编制，打造飞鲤龙虾地理标识，谋划举行龙虾主题活动，引进相关合作主体，构建龙虾主导产业;培育农民专业合作社、家庭农场、农业产业化联合体，引导构建集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。加快推进镇村建设。充分征求各方意见，完成镇村总规编制;持续推进集镇建设，组织建立管理队伍，严格考核管理制度，实现集镇长效管理;确保湖滨渔村省级中心村和三立夏郭市级中心村美丽乡村建设通过验收，2019年度任务有效完成;发挥理事会作用，继续深入推进村庄整治;加强涉农资金统筹整合;以“三大革命”“五清一改”和“三线四边”整治为抓手，扎实开展农村人居环境整治，完成525户农村改厕工作。 （二）聚焦生态建设，打造清新飞鲤强力推进全域旅游。在全县“一城二山三湖”全域旅游大框架下，充分挖掘我镇自然、历史、人文资源，将南漪湖(福寿岛)、万亩茶海、磨盘山遗址和百步梯等特色景点串珠成线，积极打造飞鲤文化旅游的“一核一轴两廊”(一核即福寿岛重大旅游项目核;一轴即S604环南漪湖大道;两廊即跑飞路至南漪湖生态景观廊道(S338)、磨盘山至百步梯历史文化廊道)，形成旅游环线。积极对接国内知名文旅企业，进一步带动我镇全域旅游发展。全面保护生态环境。以“三河两圩一湖”为重点，探索河(湖)长制新机制，提高河湖精细化管理水平;推深做实林长制，力争建成1000亩省级油茶丰产抚育示范点和王村村省级森林村庄;加强古树名木、珍稀鸟类保护，巩固“国家级生态乡镇”成果。坚决抓好上级环保督察“回头看”反馈意见整改落实。加快污水管网等项目建设，确保集镇污水处理厂于2019年上半年建成;加强秸秆禁烧和综合利用，实现空气质量持续改善;加强散乱污企业整治和畜禽养殖管理，推进通湖路沿线整治工作，努力保护好飞鲤的碧水蓝天。 （四）聚焦社会事业，打造和谐飞鲤扎实做好民生保障。以33项民生工程为统揽，统筹各类民生工程项目实施，继续推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，加强信息宣传力度;完成2019年剩余存量危房四类人群39户改造工作;全面搭建以城乡低保为依托的社会救助体系工作平台;扎实做好城乡居民基本养老保险和城乡医保扩面征缴工作，实现应保尽保;完成三溪村家庭发展服务中心县级验收;不断完善卫生计生优质服务，提升群众满意度。不断创新社会治理。深入推进“七五”普法，落实安置帮教、社区矫正工作，加强邪教、涉毒、精神病等三类重点人口管理。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力实施打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划，深化平安建设，建立社会治理信息传输反馈机制，打造专业综治信息员队伍。高度重视意识形态工作，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，推进ITV行业定制服务平台建设，更好引导群众、服务群众。切实做好安全生产。牢固树立“生命至上、安全发展”的理念，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入推进“六项机制”和应急救援体系建设，强化道路交通、建筑施工、消防、特种设备、危化品等重点领域安全监管和隐患排查整治，加强重大节假日期间安全生产检查，坚决遏制安全生产事故发生。 （五）聚焦依法行政，打造法治飞鲤全面打造阳光政府。贯彻落实全面依法治国要求，坚持用法治思维和法治方式开展工作。按照上级要求，完成政府机构改革工作。严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，加大政府信息公开力度，明确权力边界。全面落实依法行政。大力弘扬真抓实干的工作作风，强化政府目标管理，确保重点工作、重点项目扎实有效推进。依法接受镇人大的监督，认真做好人大代表意见和建议的办理工作，督促协调代表意见的有效落实。不断深化从严治政。严格落实中央“八项规定”精神，加强对资金使用管理、经济责任履行情况的监察和审计。完善预决算管理、财务审批等财经制度，严格控制“三公”经费等一般性支出，确保财政资金使用规范，营造廉洁高效的政务环境。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，始终保持坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，振奋精神，积极作为，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年琴溪镇政府工作报告

  政府工作报告(在2019年5月14日琴溪镇第十八届人民代表大会第五次会议上)徐宁各位代表：现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，紧扣高质量发展理念和稳中求进总基调，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，全镇社会经济呈现良好发展态势，向高质量发展迈出坚实步伐。2018年，完成财政收入6149万元，完成县任务数146%，完成工业产值1.8亿元;完成固定资产投资3.6亿元。各项经济发展指标继续稳中向好，均已完成序时进度且走在全县前列。一年来，我们聚焦镇域经济发展，经济质量逐步提升。大力推动工业发展。紧紧围绕“工业强镇”，精准发力，推动经济建设行稳致远。218年我镇规上企业共9家，实现工业总产值180711万元，其中皖东机械、金隆纸业、大建桥梁、新源混凝土等重点企业完成工业产值13705万元。固定资产投资额完成36122万元，其中5000万以上固定资产投资项目4个，完成投资额34837万元。成功引入总投资1.1亿元年产10万吨沥青混凝土建设项目和总投资3亿元的月亮湾牛肝马肺水上乐园项目。大力夯实农业基础。认真落实强农惠农支农政策，持续增加“三农”投入，传统产业不断巩固提升，大规模推进农田水利建设和基础稻田种植工作,全面开展家庭农场及合作社申报。特色产业发展良好，全镇已发展烟叶600余亩，大棚蔬菜800亩，蓝莓、西瓜、葡萄、草莓等采摘园达600余亩，新建茶园300余亩，新元村和马鞍村分别被评定为“休闲农业特色村”和“蔬菜产业特色村”。多举措倾力应对非洲猪瘟疫情，全镇未发生非洲猪瘟及其他重大动物疫情。大力发展文化旅游。推进以“爱晚·国家养老皖南示范基地”为龙头的健康养老产业发展，以“马头老街、马头祥景区、环镇骑行游步道、旵山夕照、月亮湾牛肝马肺旅游集散中心项目”为线条型的旅游产业链条。宣城文旅集团与琴溪镇新元村村委会共同成立了“宣城文旅宣州窑景区管理有限公司”，宣州古窑址项目开发进展有序。县界出入口和皖南川藏线节点标志性景观项目建设完成。2018年荣获“安徽省优秀旅游示范乡镇”称号。大力实施三乡工程。结合本镇资源禀赋，对本镇资源资产、在外成功人士进行摸底，大打政策牌、乡情牌，向外对接本镇在外发展成功人士，通过推动人才回乡、资金下乡、项目入乡，发展一批市民下乡、能人返乡、企业兴乡项目。今年我镇共做好3个示范点项目建设，先后引进各类市场主体8家，新增项目8个。其中通过对标沪苏浙，争当排头兵活动接洽完成苏、浙一带市民下乡项目3个。直接引进社会投资8.2亿元，项目建成后，预计带动1500名村民就业增收。一年来，我们加快基础建设步伐，乡村风貌逐步转变。着力完善基础设施建设。18年，镇政府多方筹措资金，努力完善基础设施建设，共申报一事一议项目3个，项目总投资56.69万元，申报革命老区项目争取上级财政专项资金180万元，争取水利“最后一公里”项目补助约180万左右，建设渠道11条，河沟清淤3条，建设机耕桥2座，大塘整治2座，实施畅通工程项目5个共计8.555公里，完成改厕264户、危房改造19户、危房提升49户、新建更换自来水管道共22.3公里。着力推进美丽乡村建设。完成马头中心村美丽乡村建设，稳步推进旵山中心村美丽乡村前期基础工作，加快镇污水处理厂建设，开展农村人居环境、垃圾清理整治工作，322省道沿线及“皖南川藏线”古楼铺段环境整治工作更是常抓不懈，并在市县各次检查验收中，均取得较好成绩。全年共开展了3轮以上重点整治，7次集中整治，清理户外灯箱广告、乱堆放等情况。共计清理横幅15条，大型墙体广告14处，中、小型墙体张贴广告27处，拆除破旧雨棚38个。着力加强生态环境建设。以铁的决心，迅速行动，全力落实扬子鳄保护区整改，立知立改、即查即改。始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态文明建设的责任担当，完成鑫和机械厂等七处整改任务，共拆除厂房、鸡舍等建筑7760.3平方米，完成场地平整复绿32746平方米，山林复绿26680平方米。全面落实“河长制”和水环境资源保护，重拳打击非法采砂、药鱼电鱼等违法行为，严肃处理非法采砂2起。全面推行“林长制”，严格落实森林防火和林业资源保护各项要求，积极开展林业病虫害防治，各类林业资源得到有效保护。一年来，我们全面推进民生事业，民生福祉持续增进。脱贫攻坚扎实推进。积极开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和脱贫攻坚大排查活动，坚持问题导向，确保“七个不落、一个不少”，分别在精准识别、精准退出、精准排查上聚力整改。通过进行个人自查、村级互查、镇级核查等“三查”方式进一步巩固基础，加快发展特色种养、农村电商、乡村旅游、农产品加工等产业，发挥产业带动作用，提高贫困群众参与度，有效提升了扶贫工作质量。2018年我镇共申报特色种养业项目1370个，产业到户专项扶贫资金92万元，涉及631户,1127人，建成就业扶贫车间1个，就业扶贫驿站1个，就业扶贫和居家扶贫基地12个，安排贫困户公益性岗位27个，共吸纳51位贫困人口务工;完成352户贫困户小额信贷签约，放贷1467万元。惠民力度不断提升。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。全年共发放优抚社救资金11.9万元，发放救灾款14万元、棉衣30件，发放医疗救助资金5.9万元，发放低保金273万元，发放五保供养资金17.3万元，发放残疾人护理补贴、生活补贴44.4万元;全镇八个村已全部建成社区养老服务中心，享受居家养老补贴220人，累计发放居家养老补贴31.2万元，享受高龄津贴562人，发放资金17.6万元。社会全局和谐有序。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强。完成年度征兵工作任务5个。深入推进法治琴溪建设，大力推进“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持领导接待日制度和信访矛盾纠纷调处包案制度，全年未出现赴省市集体访、进京非访等现象，落实党政领导包保社区矫正对象和重点安置帮教对象工作;努力讲好琴溪故事，加大移风易俗力度，完成马头家风家训馆的建设与陈列，积极倡导婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不办的文明乡风;加强民族宗教领域管理，圆满完成赤滩露天财神广场及岩龙禅寺整改工作;成功举办农村春晚、端午节龙舟赛等民俗活动。一年来，我们加强政府自身建设，服务水平全面提高。推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设，全面落实巡视巡察反馈问题整改。严格遵守中央“八项规定”精神，严格办公用房、公务用车、公务接待管理，“三资”管理更加规范，“三公”经费逐年递减。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入推进干部作风建设年活动，驰而不息纠“四风”、转作风，干部作风进一步改进。推进服务政府建设。依托“皖事通”平台，逐步推行以网上办事为主、实体窗口为辅的办事模式，变“群众跑腿”为“数据跑腿”。实施“一窗通办”服务新模式，分阶段将政务事项纳入综合窗口，实现群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”。提升基层政务服务水平，逐步将有关民生事项纳入村党群服务中心办理。推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，深入推进“七五普法”，注重全民普法与重点普法相结合。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务相关政策和措施。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督、民主监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，我们要继续解放思想、转变作风、狠抓落实，不折不扣地把县委、县政府和镇党委的各项决策部署落到实处。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，立足新时代、新特点、新要求，准确把握琴溪实际，始终保持奋发有为的精神状态，坚定必胜信念，敢于直面问题，以坚韧不拔、顽强拼搏、攻坚克难、追赶超越的劲头，努力增创发展新优势，全力巩固高质量发展良好势头，不断开创和谐小康新琴溪建设新局面。围绕上述思路，2019年，我们要重点做好以下几方面工作： 一、坚持巩固基础，持续加力助推脱贫攻坚坚持推进精准帮扶。聚焦“两不愁三保障”，牢固树立源头精准意识，统筹推进脱贫攻坚“十大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，坚持项目引领，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动和“我为贫困户做实事”活动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。突出效益带动，努力提高贫困户获得感和满意度，认真制定贫困户2019年帮扶计划和到户项目，确保政策不变、措施不少、力度不减，圆满完成2019年脱贫攻坚目标任务，积极关注非贫困村和非贫困人口，努力提高镇域均衡发展水平;坚持突出责任落实。2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，用足“绣花功夫”，真扶贫、扶真贫、真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义。进一步优化固化扶贫机制，强化帮扶干部责任意识，坚持问题导向，严肃责任追究，确保各项政策以及制定的帮扶措施落地生根、取得成效。 二、坚持整改落实，持续推进生态文明建设强举措落实扬子鳄整改。19年我镇将加大工作力度、强化工作措施，在积极推进“绿盾行动”以及“扬子鳄保护区整改”工作的同时,积极配合上级相关部门，在扬子鳄保护区双坑核心点建立扬子鳄适宜栖息地，为扬子鳄营造适宜的栖息环境。全方位推进生态文明建设。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推动“河长制”真正落到实处，做好水环境治理、水生态修复和水资源保护。严厉打击非法采砂行为，坚持非法采砂整治“人员不撤、巡查不松”，加大非法采砂普法宣传警示教育力度，营造全镇抵制非法采砂、群防群治的良好氛围。 三、坚持工业强镇，持续提升经济质效更高标准做好招商引资。加强各项优惠政策的宣传，开展亲情招商、以商招商等活动，紧盯重点产业、重大项目，聚焦上海、深圳、浙江、苏南等重点地区组织招商活动，主攻投资体量大、科技含量高、带动能力强的项目。加强镇域内可利用土地资源的摸排，盘活存量土地资源，同时加快镇村规划调整，将可开发利用的土地纳入规划，为下一步招商工作做好储备。更实举措加快项目建设。对我镇在建项目，全程提供“保姆式”服务，针对旵山夕照、月亮湾牛肝马肺水上乐园等重点项目，坚持一个项目一个帮办小组，着重帮助解决开工建设中存在的用地、规划等问题，做到有人负责，有人协调，有人落实，确保项目建设进度按期完成。 四、坚持强村富民，持续推动乡村振兴加快农业转型发展。积极发展绿色农业、品牌农业，推进“互联网+农业”、特色农产品精深加工等新业态、新模式，大力发展一村一品，推进绿色优质农产品基地建设，加强农田水利、农机作业配套设施建设，提高农业物质技术装备水平。开展新型职业农民培育，组织各类培训，着力提升农民组织化程度。促进农民持续增收。积极推进“三权”分置和农村产权制度改革，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，努力提升村集体造血功能。持续强化村级财务管理，规范村级集体资产交易，拓展产业致富渠道，鼓励各村立足自身资源禀赋，因地制宜发展集体经济。 五、坚持旅游提质，持续扮靓镇村形象持续推动文旅融合。以文化要素注入推动旅游特色化、品质化发展。推进以爱晚·国家养老皖南示范基地为龙头的健康养老产业发展，延伸旅游产业链条，提升经济效益;结合马头老街传统古村落建设，将马头老街按3A景区标准打造;进一步完善马头祥景区基础设施，争创4A级国家旅游景区;充分挖掘旵山道教文化内涵，推进“旵山夕照”景区建设;加快推动宣古窑项目落地，做好宣州古窑址项目开发;加快环镇骑行游步道建设，将重点景区、景点以及观光园、采摘园等以点串线，推动琴溪全域旅游建设。持续提高宜居品位。不断巩固文明创建成果，全力支持争创省级文明示范县，在马头村、赤滩村开展移风易俗乡风文明试点，锁定违法建设、小广告、“大棚房”、乱埋乱葬等顽疾，持续开展有力度、有声势、有实效的“五清一改”行动，着力解决脏、乱、差等“农村病”，不断提高农村人居环境品质。强力打造马头村至新元村兰村、洗马桥至双坑两条最美示范带，持续做好田园风光保护和重要节点环境风貌整治，打造有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力、有福祉的“六有”新乡村。 六、坚持惠民利民，持续改善民生福祉加快完善保障体系。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、农业支持保护补贴、农机补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化活动场所建设，提升群众文化生活水平。加强平安琴溪建设。加大对各类矛盾纠纷排查力度，进一步建立健全维稳综治调处机制，维护辖区社会稳定;强化基层综治网格化管理，充分发挥基层人民调解组织的作用，及时有效地将矛盾纠纷解决在基层;加强法制宣传教育和民主法制建设工作，严格依法、依规办事，确保执法公平、公正;深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作，确保琴溪一方平安，促进经济社会和谐发展。 七、坚持改变作风，持续加强自身建设坚持旗帜鲜明讲政治。提高政府执行力，必须把讲政治摆在首要位置、作为根本要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，切实增强落实党中央决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉，确保政令畅通、令行禁止。始终在县委、县政府和镇党委坚强领导下开展工作，依法接受党内监督、人大监督和工作监督，认真办好人大代表议案、建议。坚持依法行政促规范。深化解放思想大讨论活动，深入推动学习常态化，营造善于学习、敢于担当、勇于实践的浓厚氛围，切实增强学习本领。坚持察实情、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神落实落细各项工作，切实增强狠抓落实本领。善于结合实际创造性推动工作，深化“互联网+政务服务”，切实增强创新发展本领。健全抵御重大风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权，切实增强驾驭风险本领。坚持持之以恒改作风。坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的标准。深入贯彻落实中央八项规定和省市县相关规定精神，集中整治“拖、低、扯”等作风问题，坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。牢固树立过“紧日子”思想，从严控制“三公”支出，强化审计监督，提升服务效能。围绕权力运行重点领域、关键环节，开展岗位廉政风险点排查，健全完善惩治和预防腐败体系。严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，树立为民务实清廉良好形象。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，攻坚克难，努力完成全年工作任务，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力打造和谐小康新琴溪而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【郎溪县招商】2019年郎溪县政府工作报告

  各位代表：  现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席人员提出意见。  2018年工作总结  2018年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚定不移践行新发展理念，圆满完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务。预计，全年完成地区生产总值150亿元，增长8.5%;财政收入27.66亿元，增长8.1%;社会消费品零售总额44亿元，增长9%;城乡居民人均可支配收入23300元，增长9.5%。被评为安徽省质量强县、安徽省卫生县城、安徽省双拥模范县、全省发展民营经济先进县、全省信访工作先进县、全省计划生育工作先进县，在财政部县级财政管理绩效综合评价中位居全国第74名、全省第14名。   一、关于园区建设。郎溪经济开发区成功去“筹”，实现税收5亿元，在全省开发区综合考评中位居第19名，荣获省政府通报表彰;十字经济开发区实现税收1.65亿元，被评为2018丝路经纬行业全国最具影响力产业园区。出台牵动性的招商引资政策，新签约亿元以上项目36个，其中拟投资5亿元左右项目超10个，联德机械、华茂机械、聚杰微纤、立强纺织等“大而好”项目签约落户。帏翔电子、吉厚智能科技、墨凡嘉羽绒等项目加快建设，华菱精工二期、动力源二期、立宇食品二期等“翻番倍增”工程顺利竣工，东奥科技、浩良锻造、海达门控等新建项目建成投产。固定资产投资增长15%，“重点项目推进”获省政府通报表彰。全年新增建设用地指标5120亩，完成土地整治2930亩，新增耕地1900亩，盘活闲置低效用地2036亩，十字经济开发区成功举办全市首例工业用地拍卖活动。“一县一区”优化整合顺利完成;苏皖合作示范区(溧阳、郎溪、广德)发展规划正式获国家发改委批复。   二、关于工业发展。*落实“六稳”要求，扎实开展“四送一服”双千工程，出台支持工业经济持续健康发展若干政策、科技创新“16条”和促进民营经济发展“30条”，全年新增规上工业企业11家，预计增加值增长10.5%。全社会用电量15.3亿千瓦时、工业用电量11.3亿千瓦时，分别较2017年增长3.7亿千瓦时、3.1亿千瓦时。全县拥有产值超亿元企业49家、税收超千万元企业28家(净税收超500万元企业48家)、进出口超千万美元企业10家，实现进出口总额3.1亿美元，增长55%。华菱精工成为郎溪首家主板上市企业;6家企业在四板挂牌。新增高新技术企业9家、战略性新兴产业企业11家、“专精特新”企业5家，招引高层次科创团队3个，建成省级博士后科研工作站、省级企业技术中心等创新平台4个、省级数字化生产车间2个，开发省级首台(套)重大技术装备2个、省级新产品3个，获批省名牌产品2个，授权专利341件。动力源被评为国家级两化融合管理体系贯标企业，柏维力被评为2018年度安徽省消费品工业“三品”示范企业(全省31家)，新涛光电被评为2018年度安徽省成长型小微企业(全省100家)。   三、关于城市建设。县城总规修编形成初步成果，人居环境规划、空间规划“多规合一”总规编制完成;规划领域郎溪专家库正式组建。郎溪(国际)大酒店、新图书馆、档案馆启动建设，清和苑小区和中港西路改造完成，滨河东路建成通车，高品位的城区公交站台即将竣工。创新开展“房地产促销黄金月”活动，全年销售商品房79.1万平方米。拆除违法建筑1万平方米。新增和改造提升绿化10.6万平方米。出台物业管理办法。强化城市建筑外立面管理。全面实施“十大工程”：①开展棚户区改造三年攻坚，完成2018年度1745户21万平方米房屋征收;②新建安置房、、保障房1456套;③启动马棚、老机械厂等区域老城区综合改造;④总投资1.1亿元的新郎川河栗园口至磨盘山23公里防洪工程全面开工，总投资7000万元的老郎川河城区段、新郎川河连接河段防洪工程全部完工;⑤投资4.5亿元的钟桥水库项目初设获批;⑥商合杭高铁站核心区整体规划编制完成，征迁工作全面展开，站前广场、连接线及市政配套项目加速推进;⑦历经9个多月的谋划争取，总投资8.9亿元的城市水环境整合治理PPP项目成功进入国家财政部项目库，招标工作全面启动;⑧总投资8390万元的县城区域和建平大道41公里夜景亮化工程高标准实施，郎溪对外形象明显提升;⑨全民健身中心、第四小学、民办养正幼儿园开工建设;⑩县医院门诊住院综合楼项目规划设计基本完成，项目范围内40户4400平方米房屋全部征收。    四、关于现代服务业。全域旅游发展规划即将编制完成;“第二届文化旅游节”“农民丰收节”顺利举办;旅游综合执法体制“1+3+N”改革完成;凌笪乡伍员山景旅游度假区、茶韵郎溪·多彩村庄(盛村-柯村)等项目加快推进，巨大怪兽农场正式开园;被中国摄影家协会授予全国首个“中国摄影地”称号;建平镇被评为第三批省级优秀旅游乡镇;姚村乡红旗村(黄家湾)被评为第三批省级乡村旅游示范村。开办全市首家“金融超市”;转贷基金和资产管理公司运行良好;政府性资金存贷挂钩工作扎实开展;全年办理担保业务113笔、8.9亿元，存贷款余额总量达298亿元，其中存款余额176亿元，较年初新增12亿元;贷款余额122亿元，较年初新增14亿元。电商公共服务中心、物流配送中心和96个基层网点全部建成，电商进农村全覆盖工作通过省级验收。新增限上商贸企业12家。商合杭高铁郎溪段、G235十字至七塔段(建平大道五期)和S202凌笪集镇段建设、G318宣十线一级公路郎溪段改造等项目进展迅速，新客运站已于近期正式启用，内联外畅的交通体系加速形成，在全市交通建设会战中被评为先进单位。   五、关于深化改革。成立全省首个“马上办”办公室;组建专业化代办队伍，优化并联审批流程，在全市率先取消工程四大合同备案制，企业开办时间和工业建设项目施工许可证审批时限进一步压缩。开展招商引资项目投资第三方评估，规范并加快优惠政策兑现，截至12月20日，全年为144家企业兑现财政扶持资金1.8亿元;截至12月29日下午，兑现财政扶持资金2.2亿元。完善政府权责清单制度体系，强化实体和在线政务大厅建设，政务服务事项做到“一网通办”。推行不动产登记“一窗受理、集成服务”。县乡国税地税机构正式合并挂牌。第一批6个非紧急类热线(妇女维权“12338”、国土资源违法举报“12336”、质量监督投诉“12365”、商务举报投诉“12312”、文化市场举报“12318”、阳光计生服务“12356”)全部归并到“12345”县长热线统一受理。建成县、乡、村三级视频系统。实施县国投公司、郎溪经济开发区投资公司市场化改革、实体化运作。探索建立涉农资金统筹整合长效机制。开展“大棚房”问题专项清理整治;土地确权登记工作高标准通过省级检查评估;90个村完成集体产权制度改革，50个村实施“三变”改革。推进统计管理体制、盐业体制和供销社综合改革，县供销社被评为全省先进县级社，新发供销社被评为全国基层标杆社。   六、关于乡村振兴。创新出台大病再救助、村级辅助公益性岗位开发、危房改造扩面等脱贫攻坚补丁政策;打造10个示范产业基地、40个特色种养扶贫基地;全年投入扶贫资金1.6亿元(其中扶贫项目资金3819.3万元，补丁政策投入570万元，基础设施投入7357.3万元，补偿补助等其他资金投入4162.3万元)，预计288人如期脱贫。新增省级示范家庭农场4家、示范合作社2家、产业化联合体1家，新认定“三品一标”9个，“黄魁”被评为全国“名特优新”农产品;全县稻虾综合种养面积达5.3万亩，入选全省小龙虾生产十强县;建平现代农业示范区在省级现代农业示范区动态考核中荣获优秀等次(全省10个);十字镇被评为全市农业社会化服务示范乡镇;毕桥镇施宏村获评省级“一村一品”示范村;飞鲤镇裴村入选第五批中国传统村落名录。省市中心村等美丽乡村建设有效推进，农民文化乐园实现省级中心村全覆盖。省级“四好农村路”示范县创建启动，投资2920万元的116公里农村道路畅通工程完工。投资2700万元的农田水利“最后一公里”等重点水利项目加快推进。全县获批到位财政性资金9.8亿元。荣获全省惠农补贴资金管理发放工作绩效评价先进单位。   七、关于生态环保。全力开展中央环保督察反馈问题和扬子鳄国家级自然保护区(高井庙片区)生态环境问题整改，制定落实自然保护区“联合执法、综合监管”十条措施，累计拆除自然保护区内建筑1.7万平方米。建立县域地表水生态补偿机制;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;创新开展“五整洁”“五整治”行动，“三大革命”成效明显，4925个非卫生厕所完成改造，涛城、飞鲤、凌笪污水处理厂主体建成。城区污水处理厂加速提标改造，大岩河、涟漪河等6条水系、5个塘口、73户“散乱污”企业完成整治。建筑工地扬尘整治强力开展，燃煤锅炉整改等8类、28个项目完成建设。开展第二次全国污染源普查。创新无人机巡河模式，“9+9+1”河长制工作全面落实。林长制常态化、制度化体系初步建立;建成省级森林抚育示范片1个、市级森林抚育示范片2个、市级退化林修复示范片1个，新造林5363亩，完成森林抚育6万亩。    八、关于民生改善。33项民生工程全面实施，累计投入财政性资金5.9亿元，其中县级配套1.7亿元。新增城镇就业8500余人，县人社局被评为第二届全省就业工作先进集体。老年公寓、残疾人托养中心成功引进全国知名康养品牌企业连锁运营。老年大学挂牌成立。郎中“四名”建设有效推进，高考应届本科达线率和一本达线率再创新高，首次包揽全市文理科状元，4名考生被北大清华录取。实验小学扩建工程主体完工，郎中扩建工程和第三初中加快筹建;县中专学校二期有序推进。县教体局被评为全省群众体育先进单位。县第四人民医院搬迁开诊。新发镇被评为第二批全省家庭发展“十百千”工程新家庭计划示范单位;新发镇东夏社区、梅渚镇大梁村被评为第二批全省家庭发展“十百千”工程家庭发展服务中心示范单位。“十件实事”全面落实：①按照“能减轻的减轻、能减少的减少、能减免的减免”的目标要求，*开展降成本行动，全年减轻企业负担6570余万元;②全面推开县级公立医院“先住院后付费”诊疗服务;③为714名贫困精神残疾人补贴药费71.4万元，减免6类人群(现役军人、残疾军人、因公残疾警察、70周岁以上老年人、盲人和三级以上肢体残疾人、尿毒症患者)公交乘车费17.8万人次、38.2万元;④为68名贫困白内障患者实施免费复明手术;⑤居家养老服务和各项社会保障提标扩面;⑥投资近1000万元的新能源汽车充电桩完成布点、全面建设;⑦新增城区停车位300个;⑧第一批300辆共享电单车投放使用;⑨改造农村台区161个(总投资5273万元);⑩改造农村危房547户(补助资金650.2万元)，群众获得感进一步增强。   九、关于社会治理。扫黑除恶专项斗争和“七五”普法扎实开展，“平安郎溪”“法治郎溪”建设加快。进一步加强公检法装备保障，启动总投资6000万元的“雪亮工程”，一期3500万元工程全面实施。设立100万元的见义勇为基金、100万元的肇事肇祸精神障碍患者救济救助基金、100万元的禁毒专项经费。司法所建设规范化提升工程有效实施。县法院被评为机关档案工作目标管理省特级单位、全省无进京访法院;县检察院、县公安局被评为全市精神文明建设网络信息宣传工作先进单位;建平中心派出所被评为全省公安机关“百优所队”;建平司法所被评为全省基层司法行政机关指导人民调解工作先进集体;建平镇金牛村法治文化广场被评为第二批全市法治文化建设示范点;梅渚镇综治中心被评为市级优秀综治中心。一大批重点信访事项得到切实化解。治超治限和非洲猪瘟防控工作有力开展。新时代文明实践中心、融媒体中心挂牌成立;企业家群英馆、先模馆、古树名木馆和社区科普馆建成开馆。制定现役军人立功受奖奖励办法，县、乡、村三级退役军人服务管理中心(站)全部建立。启动十字铺茶场办社会职能划转。顺利完成村(居)委会换届。有效开展第三次全国国土调查和第四次全国经济普查，县统计局、涛城镇被评为省第三次全国农业普查工作成绩显著单位。深化“铸安”行动，聘请技术专家，重拳整治“多合一”场所和食品药品领域安全隐患，安全生产形势持续平稳。   十、关于政府自身建设。*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展政府系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，坚决抓好省委巡视组反馈意见整改落实。严格执行中央“八项规定”和省市“三十条”，从严控制“三公”经费。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，91件人大代表建议、97件政协委员提案全部办结。建立政府购买法律服务工作机制;规范机关事业单位临聘人员管理;优化县乡财政管理体制;探索建立县对乡镇，重点是村(社区)工作绩效考核激励机制。审计监督、财政资金和公共资源交易监管有效加强。国有资产清产核资基本完成。政府性债务持续下降。大力支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会等人民团体开展工作，县妇联被评为全省妇联系统先进集体，县工商联被评为全省“五好”县级工商联，涛城镇工会被评为全省“六好”乡镇工会。民族宗教、外事侨务、国防动员、人民防空、民兵预备役和征兵、法制、应急、统计、审计、气象、档案、广电、老龄、老干部、机关事务、关心下一代等工作取得新进步!   各位代表，即将过去的一年，我们在攻坚克难中开创了新局面，在真抓实干中迈上了新台阶。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众和创业投资者，向各位人大代表、政协委员，向驻郎武警官兵、政法公安干警，向关心、支持郎溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!  回顾“十三五”以来特别是今年的工作，我们深深体会到：  一定要把握大势、看清形势。从国际看，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，虽然面临下行压力，但长期向好的基本面没有变。从区域看，长三角一体化、G60科创走廊等战略*推进，郎溪各方面优势更加彰显，发展空间更加广阔。只要我们顺势而为、乘势而上，就一定能实现高质量发展。  一定要居安思危、趋利避害。进一步强化责任意识、忧患意识，不断增强政治自觉、行动自觉，全力打好十九大报告号召的“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，为全面建成小康社会打下坚实基础。  一定要城乡统筹、三产联动。坚持以城乡统筹拓空间、优环境，以三产联动强产业、提质量，把改革红利、创新动力、开放活力集成起来，把政府调控、市场调节、环境倒逼的机制效应发挥出来，突出抓好工业发展、城市建设、文旅突破，加快发展社会事业，使全县人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。  一定要完善体制、健全机制。加快建立一批打基础、补短板、管长远、促规范的制度机制，着力化解牵动全局、影响深远的历史遗留问题，进一步增强推动郎溪又好又快发展的内生动力。  一定要开拓创新、奋发有为。必须看到经济总量小、收支矛盾大的基本县情没有根本改变，必须看到主导产业支撑不强、资源环境约束趋紧的基本状况没有根本改变，必须看到社会转型加快、治理难度加大的基本格局没有根本改变，必须看到转变政府职能、规范行政行为、增强执政本领、提高行政效率，仍然是政府自身建设的最大主题，我们必须高度重视，全力解决，万众一心，众志成城，全面构建新时代郎溪改革发展的崭新局面!  2019年工作安排  2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作责任重大、意义深远。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻落实中央、省市决策部署，紧紧围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的总体目标，牢牢把握“生态立县、工业强县、人才兴县、创新活县”发展战略，按照“全面学习溧阳、深度接轨苏南”的工作要求，始终坚持用新发展理念统领全局，始终坚持“稳中求进”总基调，始终坚持把工业发展作为主攻方向，始终坚持把城市建设作为重要平台，始终坚持把文旅突破作为有力支撑，加快建设实力郎溪、活力郎溪、美丽郎溪、和谐郎溪、幸福郎溪。  建议全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长9.5%以上;服务业增加值增长8%以上;财政收入增长8%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;进出口总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入同步增长;完成市定节能减排任务。  围绕上述目标，2019年我们将着重抓好以下十个方面工作。   一、进一步转型升级，做强实体经济  1.聚焦项目建设提速。进一步加大力度、提升热度，编制实施“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展重点项目三年行动计划。重点推进郎溪经济开发区华茂机械、华星东方、联德机械、博盈电子，十字经济开发区聚杰微纤、金弘润新材料、湖晟纺织、立强纺织，梅渚园区博伟铸锻，新发园区鸿泰钢铁二期等项目建成投产，力保郎溪经济开发区全年新开工项目30个、竣工项目20个、投产项目20个，实现税收7亿元，3年争创国家级开发区;十字经济开发区全年新开工项目30个、竣工项目20个、投产项目20个，实现税收2亿元。力争获批建设用地指标3500亩(其中，郎溪经济开发区1000亩，力争1500亩;十字经济开发区1000亩)，盘活闲置低效用地1500亩，积极推广工业用地拍卖出让，全力保障重点项目建设需求。  2.聚焦企业培优做强。实施“梯度培育”计划。制定骨干企业重点扶持名录，支持华菱精工、鸿泰钢铁、动力源等企业坚守主业、做强实业;力争新增“专精特新”企业10家以上、规上工业企业20家以上;排定拟上市挂牌梯队企业15家，新增股改企业3家、新三板挂牌企业1家。实施“翻番倍增”工程。支持托新精密、东奥科技、万方纺织等企业二期扩建、增资扩产，力争产值超亿元企业60家、税收超千万元企业30家、进出口超千万美元企业10家。实施“要素倾斜”机制。探索建立工业企业精准扶持、绩效评估、差别化保障的政策体系，扶大扶优、做实做强。全面实施促进民营经济发展30条意见，全面落实各项减税降费政策，力争全年减轻企业负担9000万元。   3.聚焦产业优化升级。大力推进科技创新。发挥企业主体作用，招引高层次科创团队2个以上，新增院士工作站、省级博士后科研工作站等创新平台8个以上、发明专利100个以上、产学研合作项目30个以上，新认定高新技术企业8家以上。大力推进技改升级。实施韩华建材二期、奥美塑胶二期等30个重点技改项目，推进“万企上云”工程，支持发展数字经济，新认定智能工厂和数字化生产车间3个。大力推进质量创建。加快“质量+、标准+、品牌+”，新增省级名牌产品2个、省级新产品5个。编制军民融合产业发展规划，推进“三重一创”建设，加快战略性新兴产业培育发展。   二、进一步提升品质，塑优城市形象。高水平修编县城总规、乡镇总规，编制城市双修、城市设计等专项规划，建设“多规合一”信息平台，科学配置、高效运营城市资源、国有资产。按照“搭框架、配功能、补短板、聚人气”的发展思路，2019年，我们将进一步强化功能配套，全面推进“十个加快建设”。  ①加快建设老城区主体功能区，完成老城区实质性改造。  ②加快建设“水韵郎川”项目(含投资8.9亿元的城市水环境整合治理PPP项目、投资2亿元的滨河环城绿道项目)。在业已实现“引水入城”的基础上，加快“活水绕城”步伐，推进梧桐湖建设，系统开展水疏通、水治理、水保护、水利用，做到“水患变水利、水利变水景”。  ③加快建设第三初中、第四小学和实验小学扩建工程。  ④加快建设郎中扩建工程，确保县中专学校二期如期完工。  ⑤加快建设县医院门诊住院综合楼，全力创建三级综合医院，进而加快创成“三甲”医院。  ⑥加快建设全民健身中心。  ⑦加快建设新图书馆和档案馆。  ⑧加快建设第二水厂，确保城区自来水恒压泵站早日供水。  ⑨加快建设新县委党校和(经审批的)县法院审判大楼、县人武部大楼。  ⑩加快建设郎溪(国际)大酒店，进一步做活城市经济。   三、进一步文旅突破，繁荣第三产业  1.强力推进全域旅游。围绕“一城、两山、三湖”，“点线面”协同发力，加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的发展格局。点上抓建设。大力招引文旅投资企业，健全文旅项目土地出让金奖励政策，推动伍员山景旅游度假区、伍员山水农业公园二期、茶韵郎溪·多彩村庄(盛村-柯村)、大佛山养心谷二期开工，力促小土村周末主题度假村、昔慢艺文酒店、荡南湖文旅项目加快运作，谋划推进高铁小镇、梅渚老街、凤凰山庄(涛城镇梅村百亩塘)，做到“十点并进”。线上抓提升。学习借鉴溧阳“1号公路”建设经验，高标准建成“龙须湖旅游风景廊道”，加快建设姚村乡“彩虹公路·七彩环线”、十字镇“十里画廊”，进一步提升“休闲小城·画里郎溪”形象。面上抓创建。举办文化旅游节庆活动;建成县城游客集散中心;力争创成3**旅游景区1个、省级优秀旅游乡镇1个、乡村旅游示范村3个、多彩(**旅游)村庄3个，全力争创宣城市国家全域旅游示范区。  2.大力发展现代服务业。深化政银担、劝耕贷、出口退税贷、续贷转贷等业务;持续办好“金融超市”，千方百计缓解企业融资难、融资贵问题，力争新增贷款15亿元。积极谋划物流分拣中心项目，着力培育省级电商示范企业，深化电商进农村工作，争创“省级电商示范县”。推动汽贸城等专业市场发展，加快培育仓储物流、报关代理等生产**业，创建“省级现代服务业集聚区”。  3.积极促进消费增长。结合老城区改造和新城区建设，完善城区商业布局，加快烟草公司北侧商业综合体和城东农贸市场建设，用3年时间(分3个批次)对城乡农贸市场进行升级改造，努力打造“美食一条街”“茶叶一条街”等特色街区。出台商业发展扶持优惠政策，加强商贸流通企业培育，加快“新网工程”建设，新增限上商贸企业15家以上。落实物业管理办法，规范房地产中介、物业管理服务，积极发展法律服务、信息咨询等生活**业。   四、进一步深化改革，优化体制机制。坚持以改革破难题、增活力、促发展，全力实施“十大改革”。   ①全面完成新一轮机构改革。按照中央、省市统一部署，加快构建优化协同高效的政府机构职能体系。  ②深化“放管服”改革。以“最多跑一次”改革为统领，继续推进政府权责清单制度体系建设，优化“互联网+政务服务”，推行全程代办制度，推进线上“一网通办”、线下“一门办理”，创优“四最”营商环境，进一步打响全省首家“马上办”品牌。  ③加快园区体制机制改革。探索推进园区扁平化管理、公司化运营、绩效化考核;实施行政审批、财政管理体制、人事薪酬制度等专项改革;坚持“节约集约、对称对等、规则规范、效率效益”原则，健全项目预审机制，加强第三方投资评估，实行差别化要素保障，构建亲清新型政商关系，营造促进民营经济发展的浓厚氛围，推进园区高质量发展。  ④深化县国投公司转型改革。实行经营业绩绩效考核，探索多元化投资合作模式，加快市场化改革、实体化运作，结硕果、见成果。  ⑤加快城市执法体制改革。逐步划转职责、整合队伍，推进城市综合执法行政处罚权集中行使;建成城乡生活垃圾分类收集、归口处置、一体运营体系。  ⑥启动智慧城市建设改革。在“智慧郎溪三年计划”的指导下，统一规划、统分结合、统筹实施，加快构建郎溪大数据中心，实现数据资源整合和开放共享。  ⑦实施县对乡镇，重点是村(社区)工作绩效考核激励机制改革。坚持工作实绩与绩效考核相挂钩，在综合考核基础上，开展脱贫攻坚、秸秆禁烧、村集体经济、土地整治(含补充耕地)、畜禽规模养殖调控、“散乱污”企业整治6个单项考核和“三大革命”、综治信访维稳2个专项奖惩，充分激发基层干部干事创业热情。  ⑧整县推进农村“三变”改革。因村施策、分类指导，全面完成改革任务;建成农村产权流转交易平台;加强村级股份经济合作社运营监管，实现村集体收入和农民财产性收入“双增加”。  ⑨统筹推进医疗体制改革。稳步推进县级公立医院综合改革;建立促进县中医院良性发展的运营机制;加强乡镇卫生院绩效管理和乡村医生队伍建设;做好生育医疗保健和家庭医生签约服务，更好保障“病有所医”。  ⑩大力实施教育领域改革。进一步强化郎中“四名”建设;深化教师无校籍管理、校长职级制等专项改革;启动义务教育学校管理标准化建设，办好人民满意教育。   五、进一步扩大开放，增强发展活力  1.坚定不移招大引强。大力推进以商引商，深化与商业协会、中介机构等方面合作，紧盯“沪苏浙”，瞄准“大高外”，力争全年引进固定资产投资3亿元以上工业项目20个左右、5亿元以上工业项目10个左右。围绕高端装备制造、电子信息、新材料、汽车零部件、大健康等领域，着力引进一批专精特新、建链补链、嫁接重组的优质项目。出台“郎川聚才行动”若干政策，加快名医名师和高端人才、特色人才引进，强化技能型人才培养，加强政府智库建设，努力用高质量招商引资、招才引智推动郎溪高质量发展。  2.借力区域合作共建。发挥上海皖南农场(白茅岭)驻地优势，力争我县纳入长三角产业合作示范区核心区。进一步深化溧郎广合作，共同编制实施苏皖合作示范区建设三年行动方案。以基础设施建设和现代农业、文旅产业发展为重点，聚力推进凌笪“下吴片区”扶贫开发，努力谱写“山这边，山那边”融合发展的新篇章。突出基础设施互联互通，谋划宁杭高速二通道等项目，力争宣镇高铁途经郎溪并设站，推进毗邻县市道路交通、绿化亮化工程，加快融入长三角一体化发展和G60科创走廊建设。  3.东向融入交通先行。实施“十大交通项目”，着力畅通交通大动脉，构筑区位新优势。  ①加快商合杭高铁站房和连接线建设，积极打造高铁新区。  ②力争G318宣十线一级公路郎溪段改造工程春节前顺利通车。  ③确保定埠港2019年上半年开港，积极争取国家二类水运口岸，建设临港园区。  ④力争G235十字至七塔段(建平大道五期)2019年6月底前通车。  ⑤确保G50郎溪南出口改扩建工程竣工投入使用。  ⑥加快G318十字至广德分界山段改扩建。   ⑦开工建设S202凌笪至白茅岭段。  ⑧实施老S214修建性改造。  ⑨启动建平大道收费站建设。  ⑩全面推行路长制，大力实施128公里农村道路扩面延伸工程，确保创成省级“四好农村路”示范县。   六、进一步注重统筹，推进乡村振兴  1.全力抓好脱贫攻坚。聚焦“一过线、两不愁、三保障”和“两率一度”，进一步压实脱贫攻坚责任。强化贫困人口动态管理。常态化开展“大家谈”“五整洁”“五整治”等活动。细化量化各项扶贫政策，严格扶贫项目资金监管，扎实推进脱贫攻坚“九大工程”，探索建设“10+40”产业扶贫基地升级版，努力实现“村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长”，确保高质量完成年度脱贫任务。  2.大力发展现代农业。科学编制乡村振兴战略规划，探索建立以村为单位的奖励机制，*实施农业供给侧结构性改革。推进种植特色化。重点抓好4500亩蓝莓产业园建设;发展专用品牌粮生产10万亩、再生稻1万亩，争创“中国好粮油”示范县;实施水产养殖保险;新增稻虾综合种养1万亩;充分发挥500万元茶产业发展专项资金作用，改造低产茶园5000亩，新增黄茶种植3000亩，创成“省级茶叶出口基地”。推进主体多元化。启动返乡下乡“两创”示范基地创建，积极培育农业龙头企业和新型经营主体，新增市级以上家庭农场20家、专业合作社3家、产业化联合体2家，新发展规上农产品加工企业3家，获批省级休闲农业示范主体1个。推进农业品牌化。突出培育以“黄魁”为代表的农产品品牌，新增“三品一标”5个，建成现代生态农业整乡推进示范区1个，创成“省级农产品质量安全示范县”。  3.加快建设美丽乡村。按照省委、省政府“十年、三阶段、四版本”目标要求，设立6000万元专项资金，以“三大革命”“五清一改”和“三线四边”整治为抓手，扎实开展农村人居环境整治，*推进重点村农村“三变”改革。确保2018年度美丽乡村建设通过验收，2019年度任务有效完成。推进涉农资金统筹整合。*研究政策，积极谋划争取，力争全年到位财政性资金10亿元以上。高度重视防汛抗旱工作，确保总投资1.1亿元的新郎川河栗园口至磨盘山23公里防洪工程2019年底竣工，总投资6.1亿元的水阳江中游治理郎溪段、总投资7.1亿元的港口湾水库灌区郎溪片等重大水利项目按照省市要求全面推进。   七、进一步重抓生态，实现绿色发展  1.持续深化河长制、湖长制、林长制。探索河(湖)长制新机制，运用智能化、信息化手段，提高河湖精细化管理水平。推深做实林长制，大力开展“四旁四边四创”绿化提升行动，打造“香樟大道”等特色景观大道;落实管护责任，预防和制止各类占绿毁绿行为;新造林2000亩，建设市级森林抚育示范片2个、退化林修复示范片1个，加强古树名木、珍稀鸟类保护，加快创建“国家园林县城”。  2.强力推进“水十条”“气十条”“土壤十条”。坚决抓好上级环保督察“回头看”反馈意见的整改落实。治水方面：谋划新老郎川河综合整治项目，加快梅溧河综合整治;完善水环境监测体系，实施跨界联防联控联治;加强集中式饮用水水源地规范化建设。治气方面：推进重点工业行业废气治理提标改造和挥发性有机物治理，实施多污染物协同控制，加强扬尘防治、秸秆禁烧和综合利用，实现PM2.5平均浓度持续下降、空气质量优良天数比例持续上升。治土方面：扎实开展土壤污染状况详查，逐步建立污染地块负面清单，切实提升土壤污染防控水平。  3.全面加强执法监管。探索建立以环保、安全、能耗为约束的反向控制机制，落实生态环境保护共同监管责任，全面实施网格化管理。健全生态补偿机制，加大跨行政区域重点河流交界断面水质考核力度。开展企业环境信用登记评级，建立环境违法企业黑名单制度。加强联动执法，强化责任追究，保持依法严厉打击环境违法行为高压态势。完成全国第二次污染源普查，严格排污许可，科学调配、使用环境容量，让郎川大地天更蓝、山更绿、水更清。   八、进一步强化治理，建设美好家园  1.创新社会治理。*开展扫黑除恶专项斗争，大力实施打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划，深化平安建设，健全防控体系，推进社会治理网格化、智能化、法治化。加强互联网和新媒体管理。高度重视意识形态工作，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，推进融媒体直播互动平台建设，更好引导群众、服务群众。   2.推进依法治县。强化“七五”普法和“法治郎溪”建设，加强“访调对接”，狠抓源头治理，积极创建“省市信访工作先进县”。推进农民工工资清欠工作制度化、规范化。依法稳妥解决城市建设领域历史遗留问题。  3.开展十大整治。通过综合施策、精准发力，营造更加美丽整洁、更加文明和谐的幸福宜居环境。  ①开展安全生产整治。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，*推进“六项机制”和应急救援体系建设，强化道路交通、建筑施工、消防、非煤矿山、特种设备、危化品等重点领域安全监管和隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。  ②开展食品药品安全整治。进一步落实“四个最严”要求，确保广大居民吃得放心、用药安心，全力守护群众“舌尖上的安全”。  ③开展扬子鳄国家级自然保护区(高井庙片区)环境整治。高标准实施县生活垃圾填埋场封场项目;加强综合监管，严控项目建设，依法严查毁林开垦、乱砍滥伐、占用林地、私搭乱建、非法捕猎等违法案件;建立视频监控网络，推进巡护智能化，让扬子鳄更好地繁衍生息。  ④开展黑臭水体整治。坚持水岸同治、城乡共治，切实抓好纳污坑塘排查整治和河道疏浚连通，加快园区污水管网、中水回用等项目建设，启动城区污水处理厂二期工程，确保涛城、飞鲤、凌笪污水处理厂2019年4月底建成，新发、毕桥、姚村污水处理厂2019年7月底建成，坚决打好黑臭水体整治歼灭战。  ⑤开展“散乱污”企业整治。强化属地责任，强化部门排查，坚决杜绝“散乱污”项目，坚决防止已取缔的“散乱污”企业死灰复燃。  ⑥开展建筑工地扬尘整治。严管重罚，强行入轨，全县建筑工地全覆盖，坚决做到“六个百分之百”。  ⑦开展规模化畜禽养殖整治。以2018年**底调查结果为基数，实行总量控制、减量管理，严控严管规模化畜禽养殖。  ⑧开展超限超载运输整治。重点在辖区内国省干道和十姚线等路段设卡布控，开展专项治理，严厉打击超限超载运输行为。  ⑨开展违法建设整治。做到“存量继续清零、增量坚决为零”，坚决刹住违搭违建的歪风。  ⑩开展文明创建环境整治。围绕通过省级文明县复核，大力践行社会主义核心价值观，加快新时代文明实践中心(所、站)建设。完善基层公共文化服务体系，强化文物古迹和非物质文化遗产保护利用;加强诚信体系建设;推进城乡低成本公益性公墓建设和城区烟花爆竹限放管理。结合G50郎溪南出口开通，着力抓好十字片区创建整治、升级达标;开展“十佳纳税功勋”“十佳招商顾问”“十佳招商能手”“十佳政法干警”“十佳工匠”“十佳教师”“十佳医护”“十佳村组干部”“十佳窗口标兵”“十佳文明实践传播者”等评选表彰活动，让明理守信的新风尚走进千家万户，让崇德向善的正能量更加*人心。   九、进一步共建共享，增进民生福祉。坚持以人民为中心，2019年，我们将在高质量实施省定民生工程的基础上，切实办好“十件实事”。  ①继续开展棚户区改造三年攻坚，完成2019年超2000户30万平方米房屋征收任务。  ②完成农村危房改造不少于200户，提供安置房、保障房不少于1500套。  ③以推进县老年公寓、残疾人托养中心正式运营为重点，进一步加强养老和残疾人托养服务体系建设，做好居家养老、城乡低保、五保供养等保障提标和养老、医疗等保险扩面工作。  ④加快城乡社区(村)儿童之家建设，在城区选址新建1-2所幼儿园，确保在建的民办养正幼儿园2019年秋季开园。  ⑤探索启动校车公司化运营模式改革，进一步加大投入、规范管理，保障中小学生、幼儿乘车安全。  ⑥从2019年开始，分两年时间，实施部分乡镇水厂改造和管网延伸工程，切实提升1.3万农村居民安全饮水标准。  ⑦建成二手车市场，推进二手车交易划行归市、集中管理。  ⑧进一步做好拥军优属工作，原址修葺扩建县革命烈士陵园，为1.3万名烈属、军属和退役军人家庭统一制作并悬挂“光荣之家”光荣牌。   ⑨规范运行第三方公共服务中心，加强主体培育，全力支持彩虹城电商产业园运营壮大。  ⑩新建改造农村台区54个、高低压线路200公里，确保220千伏宗汉岭输变电工程2019年一季度竣工投运。  同时，*开展国防动员、人民防空和民兵预备役建设，继续大力支持总工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会等人民团体开展工作。全面完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查和十字铺茶场办社会职能划转，积极做好民族宗教、外事侨务、统计、审计、气象、供销、档案、广电、老龄、老干部、机关事务和关心下一代等各项工作。   十、进一步从严治政，全面加强政府自身建设  1.更加突出高效勤政。*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进思想解放，不断*改革开放，加快完善县域高质量发展的体制机制。进一步营造“研究工作、提升工作”的浓烈氛围，进一步弘扬“马上就办、真抓实干”的顽强作风，以“孺子牛”“钉钉子”“推土机”精神抓落实、抓攻坚，强化督查督办、考核问效、正向激励，确保各项任务落细落实。  2.全面落实依法行政。认真执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。深化“双随机、一公开”，完成农业、文化市场、交通运输、市场监管等领域综合行政执法改革，进一步规范行政执法行为。严格执行重大行政决策法定程序，做到科学决策、依法决策、集体决策，让权力在阳光下运行。  3.不断深化从严治政。全面深化政府系统廉政建设，*落实中央“八项规定”和省市“三十条”，扎紧制度“笼子”，持续破除“四风”。强化预算管理，严管公共财政资金、公共资源交易和国有资产资本。严控债务规模，严防区域性系统性金融风险，切实做好“资本运作”这篇大文章。推进审计监督全覆盖，强化审计整改和成果运用，全力支持纪检监察机关履行职责，打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。  各位代表!同志们!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回顾既往，心潮澎湃;展望未来，豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央、省市部署，在以彭禧元同志为班长的县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在广大干部群众的共同努力下，撸起袖子、甩开膀子，咬定目标、砥砺前行，奋力开创郎溪更加美好的明天，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区文昌镇政府工作报告

  2019年3月28日在文昌镇第十六届人民代表大会第五次会议上文昌镇人民政府镇长朱娟各位代表：现在，我代表文昌镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，我们坚持抓项目、扩投入，工业发展稳步提升将招商引资工作作为抓好发展的首要任务，积极主动出击，完成招商引资任务1.5亿元。狠抓骨干企业培育，实施技改项目2个共1.1亿元，新增规模以上工业企业1家，安徽振隆铸业有限公司、宣城市恒兴食品有限公司被授予高新技术企业称号。经济指标持续增长，2018年完成财政收入4600万元，完成年度考核任务的105%;实现限额以上消费品零售总额235万元;实现规模以上工业总产值18723万元，同比增长22.55%。完成工业固定资产投资1.2亿元。过去一年，我们坚持筑基础、抓改革，“三农”活力充分释放加快农业基础设施建设，去冬今春投入资金5600万元完成各类水利工程5处、土石方60.72万方。实施建设用地增减挂项目19亩，顺利完成新增耕地200亩，完成人工营造林1795.5亩。大力推进烟叶生产，全镇烟叶实栽面积6534亩，产出烟叶161.5万斤。6月12日，全国烟农增收现场会在我镇胜利召开。新注册成立家庭农场3家、农业专业合作社1家。加速推进农村集体产权制度改革，试点推进施田村、和洲村“三变”改革任务，不断壮大农村集体经济，增加农民收入。积极做好农村宅基地使用权和房屋所有权登记发证工作，为农村住房财产权贷款抵押改革工作夯实基础。过去一年，我们坚持提品质、强举措，生态环境日益优美按照文明城市建设工作标准和迎复检要求，持续巩固“两治理一加强”，共清理乱堆放120处、破旧广告门楣52块(张)、牛皮癣及不雅广告61处，整理杆线12处，硬化道路(白改黑)200㎡，绿化补植100㎡，新增停车位50个、标识标牌20块，集镇治理水平明显提升。全面完成省级美丽乡村—沿河中心村美丽乡村建设和区级美丽乡村—施田长冲、沿河宾房等整治点建设。纵深推进环境保护，开展全镇企业尤其是重点工业企业污染源普查，严格实行污染物排放许可制度，实现了企业生产无污染。过去一年，我们坚持惠民生、促和谐，群众福祉不断增进非洲猪瘟有效防控，面对突发疫情，镇党委、政府不等不靠，认真执行领导干部带班值守、镇村党员干部巡逻监控制度，疫情得到有效处置，实现了不蔓延、不扩散的目标。深入推进脱贫攻坚工作，完成全镇234户农业产业扶贫任务，支持205户贫困户与农业生产经营主体“抱团发展”，对没有生产要素和劳动能力的59户贫困户，申报园区带动项目增加收入。圆满完成第十届村委会换届选举。扎实推进平安镇、村建设工作，全面落实矛盾纠纷排查调处工作，全年共化解矛盾纠纷135起。狠抓信访工作，严格执行领导开门接访、带案下访工作制度，重点信访隐患落实领导包保，今年以来全镇未发生赴省进京上访事件。对非法采砂行为积极开展整治活动，全年共切割采砂船10余只，吸砂和运输船20余只。过去一年，我们坚持转作风、优效能，发展环境持续改善深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，进一步提高全镇机关干部作风修养，党员干部干事创业热情进一步提升。认真落实党风建设责任制、责任追究制和党风廉政建设主体责任全程记实，切实加强理想信念和反腐倡廉教育。加大查办案件力度，全年共开展谈心谈话6人次，办结案件4件，给予党内警告处分4人，在全镇营造了风清气正、干事创业的良好环境。过去一年，十六届三次会议确定的7件为民实事圆满完成：1、镇污水处理厂建设已启动。2、道路安全生命防护工程已完工。3、洲上路硬化工程已完工。4、完成了工业集中区干道建设。5、完成了省级美丽乡村沿河中心村建设。6、顺利召开了全国烟农增收现场会。7、稳步推进了建档立卡贫困户饮水安全民生工程。各位代表，过去的一年，全镇上下凝心聚力、克难攻坚，各项工作取得较好成绩，来之不易。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向各位代表，向所有关心支持文昌建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也看到，文昌工业基础薄弱，新上的大项目、好项目不多，经济发展缺乏后劲;集镇建设滞后，开发经营力度不大、人气不旺;农村集体经济薄弱，公共设施和基本建设资金短缺;个别干部不担当、不作为、慢作为，工作作风、能力和水平有待进一步提高等。面对这些问题和不足，我们将采取更加积极有效的措施，全力以赴加以解决。2019年，是全面贯彻落实党的十九大精神、深化机构改革和职能转变的重要一年，也是实现“十三五”规划目标的关键一年。综合考虑，建议2019年主要经济指标为：力争生产总值同比增长7.5%左右;财政收入同比增长8%左右;固定资产投资同比增长15%左右;规上工业产值同比增长10%左右;农民人均可支配性收入同比增长10%以上。围绕上述目标，我们将着力抓好四个方面工作： 一、坚定不移推进乡村振兴，不断提升文昌实力 （一）抓实招商引资。把招商引资作为第一位的任务，突出纺织服装、机械铸造、食品加工三大支柱产业打造招商亮点，倡导“走出去”，建立招商奖励机制，明确人人都是招商干部，激励全体干部积极招商，引项入镇;坚持“引进来”，通过以商招商、以会招商和亲情招商等方式，招引链条企业，吸引外商投资，力争在引资规模、科技含量、产业影响上实现新突破。依托文昌丰富的人文和自然资源，结合青弋江综合治理工程，加大和洲梅氏文化、采摘游、农耕体验、骑行慢道等项目的宣传推介力度，培育新的经济增长点。 （二）激发工业活力。进一步健全和完善党政领导联系企业制度，帮助企业解决痛点、难点问题。创新方式方法，重点解决企业用工难问题，力争新增1个规上企业。积极为技术改造、设备更新、信誉资质良好的企业争取上级政策资金，搭建企业与金融机构联系沟通渠道。依托区“传统产业升级行动计划”，推进企业技改升级，加大技改投入，鼓励引导企业加快智能制造和高端装备推广应用，推动传统产业由低端迈向高端。 （三）加速现代农业。大力推广“稻渔混养”技术，探索“互联网+农业”、农产品精深加工等新业态、新模式。做大特色产业，稳定高品质烟叶生产规模，积极推行“烟稻轮作”生产模式。积极培育新型经营主体，发展多种形式适度规模经营，力争全年新增市级专业合作社1家，区级专业合作社1家，家庭农场3家。 （四）着力深化改革。继续深化农村“三变”改革，努力提升村级集体造血功能，增加农民收入。继续做好农村宅基地使用权和房屋所有权登记发证工作，为农村住房财产权贷款抵押改革工作夯实基础，着力激活农业发展内生动力。逐步推开全镇集体林地经营权流转登记工作。 二、坚定不移践行“两山”理论，不断推进绿色发展 （一）加大环保力度。巩固并提升中央环保督察“回头看”交办信访问题整改成效，严格落实河长制、林长制，持续压实镇、村河长、林长责任，加速推进镇污水处理厂建设，加强青弋江、周寒河、高文河等水体、饮用水源地保护力度。持续抓好秸秆禁烧和综合利用、企业废物管理、大气污染防治等各项工作，坚决打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”，严守生态保护红线。 （二）优化人居环境。持续巩固文明创建成果，努力提高集镇管理水平。常态化开展镇村环境综合整治活动，持续开展农村“三大革命”。完善基础设施建设，推动文川路“白改黑”工程，切实改善群众出行环境。 （三）建设美丽乡村。加强乡村思想道德建设，充分发挥党员干部、新乡贤、农村能人的示范引领作用。继续稳步推进整合涉农建设资金支持美好乡村建设改革试点。积极向上争取项目，继续推进新一轮美丽乡村建设。 三、坚定不移发展社会事业，不断改善民计民生 （一）全力保障脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，推动“五个一批”、“六个精准”脱贫措施落实，确保完成年度任务。 （二）倾力加强社会保障。依托镇行业产业优势特点，开展各类劳动技能培训，提高再就业水平。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。完善社会救助制度，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作。 （三）全面发展社会事业。继续组织实施好民生工程。积极支持文昌中学、文昌小学全面推进素质教育，不断提高办学水平和教学质量。努力改善医疗环境条件，提高医疗服务水平和计划生育服务水平。 （四）抓好文昌和谐局面。进一步压实信访维稳责任，加大矛盾纠纷排查化解力度，及时化解信访积案。扎实做好“七五”普法宣传教育，深入开展平安文昌建设，全力推进扫黑除恶专项斗争。深入开展“铸安”行动，严格落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续平稳。 四、坚定不移强化政府建设，不断彰显公仆本色 （一）强化政治引领。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，牢牢把握正确政治方向。严格落实意识形态工作责任制，大力培育和践行社会主义核心价值观。 （三）强化纪律规矩。严格执行中央“八项规定”和省市区委“三十条”，驰而不息纠正“四风”、改进作风。严格控制一般性支出，进一步降低行政成本。严格落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设“两个责任”，努力营造风清气正的干事创业环境。各位代表，新时代呼唤新作为，新使命引领新未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、埋头实干、锐意进取，为加速建设产业更兴旺、镇村更宜居、生活更幸福的新文昌而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年云乐镇政府工作报告

  2019年4月23日在镇第十八届人民代表大会第四次会议上云乐镇人民政府镇长胡青林各位代表、同志们：现在，我代表云乐镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下，云乐镇深入贯彻落实党的十九大精神，践行“绿水青山就是金山银山”科学论断，以特色小镇建设为抓手，统筹推进“六合一”重点工作，较好地完成了各项任务，全镇经济社会各项事业呈现出健康发展的良好态势。截至2018年12月底，全镇完成财政收入899.6万元，完成固定资产投资1860万元，规上企业工业总产值2719.3万元。现将2018年度工作总结如下： （一）坚持创新发展，不断优化经济结构1、培养壮大灵芝产业。坚持以灵芝产业为主导，鼓励黄山云乐灵芝有限公司与中科院南京土壤研究所开展产学研合作，开发精深加工产品。采取“公司+合作社”“公司+农户”等方式，推动形成灵芝产业集聚。2018年9月份通过GMP现场动态检查，云乐灵芝成为宣城市唯一一家中药饮片生产企业，安徽省药食用菌(含灵芝)行业第一家具有直接口服资质的中药饮片厂。2、大力发展村集体经济。积极推进“抓股改，促三变”改革工作，结合实际，因村施策，不断壮大村级集体经济。2018年各村经营性收入均远超5万元，五个村总额达到77.2万余元，与去年相比增长了92.6%。其中：陈岭村20.5万元，主要为参股安徽黄山云乐灵芝有限公司的石斛种植项目年分红达10万元、土地治理项目9.3万元;许村20万元，主要为与旌玉屏粮食专业合作社投资入股;洪村15.8万元，主要为洪村120千瓦的光伏电站，年收益7.35万元;张村11.3万元，主要为通过林地入股安徽黄山云乐灵芝有限公司的林下灵芝种植项目，为林农带来固定保底2.4万元收入，林木收入等4万余元;刘村9.6万元，主要为刘村茶叶加工厂、茶园修复项目，年收益7万元。3、统筹推动绿色产业。通过大力发展绿色经济，建设万亩灵芝、千亩名优茶示范基地，已建林下有机灵芝仿野生种植基地4000余亩，立足茶产业发展的优势，先后发展茶叶基地近5000亩，做大做强灵芝、茶叶品牌，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升。其中，旌德县旌山魁芽茶叶专业合作社带动农户58户200余人发展茶叶种植面积达700亩。同时大力发展水稻、山核桃、黄精中药材等作物，多渠道促进农民增收。 （二）坚持协调发展，镇村面貌展现新颜一是积极建设美丽乡村。2017年美丽集镇(镇政府驻地)和省级中心村张村对照省级验收标准，已完成改厕、道路硬化、污水处理、乱堆乱放清理及环境卫生整治工作，提升了亮化、绿化、文化广场、饮用自来水的配套建设;2018年省级中心村陈岭村中心村建设，已基本完成拆破改旧、改厕、微动力污水处理设施工作，同时开展道路拓宽、沿路围墙美化、到户路等工作，现已进入工程扫尾阶段，等待验收。目前，已实现全镇五个村美丽乡村建设全覆盖。“三大革命”改厕工作，2018年全镇任务数300个，实际验收合格418座，完成任务数的139%。二是加快特色小镇建设。我镇牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展”的理念，切实以项目来支撑和带动云乐经济发展。累计投入600万元实施灵芝小镇项目5个，目前灵芝主题广场、大岭头休闲驿站项目、集镇外立面改造提升项目二标段(政府大楼外立面提升及内部修缮)均已完工;集镇外立面改造已完成工程量85%;灵芝大道绿化、亮化项目已完成招标。 （三）坚持绿色发展，有效保护绿水青山一是加强生态环境保护。按照市县环保部门要求，积极做好我镇固体废物环境违法行为排查和整治工作，2018年，我镇未发现一例环保问题。持续做好秸秆禁烧工作，在春季和秋季秸秆焚烧高峰季节，积极开展秸秆禁烧工作，实现干部包片责任制，稳控全镇禁烧形式，至今未发现一处秸秆焚烧卫星监控火点。积极开展全国第二次污染源普查工作。加强森林火灾的防控和林业有害生物的防治，加强森林生态资源保护力度。二是全力推进林长制河长制。充分发挥云乐林业资源丰富的优势，全面推进林长制改革，建立健全镇、村两级林长网格化管理体系，聘请15名贫困户为生态护林员，深入推进和开展林业增绿增效行动，完成营造林面积80亩、封山育林900亩、退化林修复300亩，森林抚育3700亩，其中中央财政森林抚育项目700亩,一般抚育项目3000亩。将林下经济同“全域旅游”、“美丽乡村”紧密结合，新增大棚灵芝种植66.7亩、仿野生林下灵芝种植222亩，林下黄精种植300亩。全力推进河长制工作，投入资金1760万元进行山坝河河道、护岸改造项目，把山坝河建成“河畅水清景美”的绿色河流，根据“一河一策、一河一档”的具体要求，排查问题，综合施策。加大宣传力度，提高沿河群众的知晓率、支持率，以小流域综合治理为契机，减少污染源入河。三是深入推进全域旅游。我镇以大岭头休闲驿站、泥鳅坞瀑布群和神秘灵芝谷等景点打造为抓手，打造皖南川藏线重要旅游目的地，把过境通道变成财富走廊。2018年以来，配套建设旅游公厕2个，集镇区域建设停车场1个、新增宽岭6号农家小院、戈溪民宿和云灵客栈3家民宿客栈。同时，着力运用各种新媒体，利用各种机会，提高灵芝小镇的美誉度。目前，集镇医疗保障体系完善，文化功能齐全，镇域内金融、快递等服务机构齐全，商业网点遍布集镇和各村，配套设施不断完善。受益于皖南川藏线的开发打造，节假日、周末途经云乐灵芝小镇游玩的自驾游人流量明显增多，仅泥鳅山庄就接待自驾游游客7000余人。今年7月，我镇被中国天气网、中国气象频道等4家权威机构授予“安徽避暑旅游目的地“称号，是全县唯一获此殊荣的乡镇。 （四）坚持开放发展，发展动能继续加强一是交通建设取得突破。2018年县农村公路扩面延伸工程中许洪路、张洪路、宽凡路、长岭路、张七路和西圲路路基业已准备到位，今年4月份开工建设;2019年县农村公路扩面延伸工程上报许村和刘村3条路。随着镇域范围内的“川藏线”道路“白改黑”的全面升级和农村公路扩面延伸工程的建设，不仅让我镇的道路交通设施更加完善，更让云乐的发展充满多元性。二是招商引资提质增效。充分发挥自然资源、生态环境和后发优势，以完善的基础设施建设和生态环境保护为着力点，加大对外推介力度，吸引外商投资打造。文旅集团皖南川藏线开发有限公司多次来云乐考察神秘灵芝谷项目，正在洽谈中。我镇商人王宏波拟投资5000万元在陈岭村流转土地200亩，建设以杜鹃花培育为主，结合生态旅游、休闲度假为一体的安徽云乐杜鹃花培育基地，目前已完成一期办公楼、实验室、育种中心的土地平整。 （五）坚持共享发展，着力推进惠民实事一是扎实推进脱贫攻坚。我镇目前共有建档立卡户118户345人。2018年，提前超额完成扶贫小额信贷任务，49户建档立卡户办理贷款，共计发放贷款金额185.6万元;充分发挥“四带一自”产业扶贫模式，黄山云乐灵芝公司、泥鳅坞茶叶家庭农场和梅花黄金茶种植基地通过劳务、带资入股和发展种养殖业带动有劳动力的贫困户实现稳定脱贫;全年共有107户申请产业补助，补贴资金125782元;24人办理居家就业岗位补贴，共计资金42600元，申请2017年以及2018年交通补贴，共惠及109人，补贴资金37400元;教育资助及雨露计划共资助建档立卡在校生42人，发放教育补助金额117491.5元;76户225人享受了“351、180、5090”相关政策;家庭医生履约全部到位;安排贫困妇女参加免费的两癌筛查，22位贫困妇女参加筛查，为贫困婴儿发放营养包至其满2周岁，3名贫困婴儿享受该政策;14户贫困户完成危改和住房质量提升工程。经考核，2017年度我镇精准扶贫工作位列全县第三。二是持续加强民生和社会事业。严格落实社会保障措施，按时足额发放农村最低生活保障金，继续完善社会救助体系。截至目前，累计发放各类救助资金211.4万元。争取上级项目，对敬老院进行了全面转型升级，添加了一批健身器材和娱乐设施,居住、饮食、洗浴等条件有了大幅度提升。实现城乡居民养老保险全覆盖，新型农村合作医疗实现应保尽保;2018年计生工作全年发放各类利导、扶助资金39万余元。建成陈岭村家庭发展服务中心，全面提升家庭发展能力，促进社会和谐稳定。卫生院认真做好农合结报、慢性病受理、新农合报销费用补偿公示等新型农村合作医疗各项工作，积极开展各项公共卫生服务，并扎实做好贫困户家庭医生签约履约工作。圆满顺利完成全镇5个村“两委”换届工作。三是社会治安大局平稳。认真贯彻落实上级有关部署和要求，切实做好维护社会稳定各项工作，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。以建设“平安云乐”为载体，进一步落实领导包案责任制，通过干部走访等多种渠道了解重点人员的生产生活状况和思想动态，积极帮助他们解决实际困难。2018年，我镇社会保持稳定，未发生一起上访事件，获得“三无乡镇”称号。高度重视安全生产工作，强化党政“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以推进安全生产“铸安行动”常态化实效化和安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化为重点，全年针对非煤矿山及其他工业企业安全检查97次，查出问题180条，全部督促整改，全年无一起安全生产事故。做好食品药品监管工作，全年未发生一起食品药品安全事故。四是精神文明创建有序。突出公民思想道德建设，持续开展“十星清洁户”、“最美家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”、“健康家庭”和“好婆婆、好媳妇”等各类创建活动，2018年全镇共有27户荣获省、市、县表彰;充分利用妇联省、市妇女创业扶持项目，发挥文明家庭示范引领作用。通过文明乡风的导入和培育，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，在农村形成积极向上的良好风气。我镇乡风文明“一村一品”工作深入挖掘民间民俗文化资源，突出云乐特色，不断提升文化品味。许村村积极挖掘出我镇濒临失传的民俗“跑五兽”，融入乡风文明、乡村振兴等内容，丰富其内涵，得到群众好评。 （六）“五大发展见行动”重点项目完成情况1、大岭头休闲驿站项目。累计投入150万元。一期大岭头驿站景观楼主体项目，现已完工并完成审计。二期大岭头休闲驿站配套设施建设项目也已完工，进入审计阶段，计划通过招标方式引入经营主体，将驿站打造成川藏线上一个具备商业功能的景观节点。2、集镇外立面改造提升项目。一期云乐镇集镇外立面改造提升项目已完成工程量的85%。二期云乐镇集镇外立面改造提升项目二标段(政府大楼外立面提升及内部修缮)已完工并进入审计阶段。 二、2019年目标任务和重点工作2019年，我镇将重点做好以下六个方面工作：一是坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务，精准实施产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、智力扶贫和金融扶贫等十大工程，下足“绣花”功夫，解决好突出问题，真正做到脱真贫、真脱贫。二是全力以赴抓好招商引资。助推民营经济发展，落实《关于进一步大力支持民营经济发展的若干意见》，着力帮助解决企业转型、市场开拓等问题，进一步发挥灵芝品牌效应，抢抓长三角一体化国家发展机遇，对标沪苏浙，主动出击，积极对接，寻找招商线索，发展云乐经济。三是大力开展美丽乡村建设。高质量地抓好陈岭村省级中心村建设工作，确保顺利通过省级验收。持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量，深入推进农村环境“三大革命”工作，根据“皖南川藏线”建设需要，确保我镇今年全面完成改厕任务。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事等良好风尚，推进乡风文明建设。四是全面推进全域旅游提质增效。充分利用皖南川藏线的大好机遇，重点打造神秘灵芝谷、鹿坑坞等景点，并逐步完善农家乐、民宿、公厕和停车场等基础设施建设，不断提升特色小镇品味;抓紧做好征地、青苗补偿和施工环境保障工作，确保云俞路先期桥梁建设顺利实施，着力推进灵芝大道美化亮化等重点项目建设，促使全域旅游发展再上新台阶。五是积极鼓励新兴产业。通过各种方式各种渠道，充分激发小微企业、返乡人员和大学生等群体创业热情，开展农村网商培训，鼓励发展农家乐民宿，突出发展电子商务、乡村旅游等新业态。六是切实保护绿水青山。全力推进河长制、林长制工作，深入推进和开展林业增绿增效行动，根据“一河一策、一河一档”的具体要求，排查问题，综合施策。继续开展好食药监工作;坚持全民防治、源头控制，巩固秸秆禁烧成果，坚决打好“蓝天保卫战”。2019年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，为推动云乐经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宣城招商】2019年宣州区溪口镇政府工作报告

  2019年3月29日溪口镇第四届人民代表大会第五次会议上溪口镇党委副书记、镇长王小红各位代表、同志们：现在，我代表溪口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年工作回顾2018年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧依靠和团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，全镇上下主动适应新常态，真抓实干、砥砺奋进、攻坚克难，较好完成了镇第四届人代会第 三、第四次会议确定的各项目标任务，全镇经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 一、以提质增效为目的，发展活力进一步迸放镇域经济不断壮大。完成规模以上固定资产投资2761万元;规模以上工业总产值1.9亿元，增长4.7%;限额以上零售总额达691.1万元，增长10.6%;完成出口总额224.09万美元，引进总部经济18个;完成财税收入2310万元，完成任务比例101.76%，其中，国税完成2024万元，地税完成286万元，完成比例104%。项目建设取得突破。启动建设总投资2500万元的35千伏变电站建设,成功引进5000万以上项目锐阁森智能遮阳窗帘落户宣州区。以打造“皖南川藏线”为发展契机，积极谋划溪口天竺文旅度假项目，完成朝天洞龙泉寺重修项目,做好金朋农家乐、隐心谷农庄、云水谣农庄等项目备案日常工作。商务科技蓬勃发展。积极开展电商扶贫和电商培训，实现村级电商全覆盖，年销售总额达300万元以上。注重科技创新，建立健全科协组织，定期召开会议研究科技创新工作，深入民营企业帮助企业解决在科技创新过程中遇到的困难。鼓励、支持辖区内企业加大技术研发投入资金力度。完成宣城博亚竹木箱板有限公司的技改工作。现代农业提质增效。成功申报区级示范家庭农场4家，市级示范家庭农场4家，市级示范合作社1家。顺利完成溪口社区、新汤村、红星村的“股改”工作，村集体“股改”全覆盖。加速推进农业产业化，申报茶产业发展政策项目16个，推进农业机械化，全年共办理补贴机具77台。完成两区划定工作;建设村级益农信息社3个。全面打赢非洲猪瘟防控歼灭战，实现全镇“零疫情”目标。做好加拿大“一枝黄花”的防除工作，全年共防除约250亩。全面完成全年农产品质量安全检测任务，全镇化肥、农药施用量实现负增长。扎实做好农技推广服务工作。 二、以乡村振兴为契机，建设步伐进一步加快基础设施不断完善。完善了全镇2018-2020年农村路网规划工作，启动农村道路扩面延伸工程，完成石凹路、新岭棚路设计工作，完成古东路、乌东路5.95公里农村道路拓宽改造任务。完成了东华路、双河路、四合路、华方路、梅金路生命安全防护工程及古东路生命安全防护工程设计施工。积极做好S207杨华线、文岩路、华白路改造征地及施工环境协调工作，文岩路(杨华线)全线贯通。扎实开展农村安全饮水巩固提升工作，完成了吕辉村、红星村及金龙村部分村民组的安全饮水改造工程。大力实施农田水利最后“一公里”工作;全面完成2017年东溪河农发项目，稳步推进2018年天竺、吕辉村农发项目建设，改善村民生产生活条件。镇村面貌持续改善。加大美丽乡村投入力度，完成天竺盘岭省级美丽乡村中心村建设任务，以及天竺大枫树、华阳石坑、四和大坑、社区东岗、吕辉新村、金龙梅龙坑六个自然村的村庄整治和道路硬化、亮化、绿化等各项任务。加快农村非卫生厕所改造，全年完成改厕任务720套。落实网格包保责任，强化违法管控及集镇管理，持续推进乡镇文明创建，巩固提升全国闻名城市创建成果。2018年，我镇获区美丽乡村建设工作三等奖。生态环境得到优化。坚决打赢“蓝天保卫战”，全面落实秸秆禁烧管理、奖惩措施和网格化包保制度。全面打响“碧水攻坚战”，深入开展固体废物排查清理、黑臭水体排查治理、饮用水水源地环境保护等工作。完成天竺村、东溪村环境综合整治项目，启动集镇污水处理厂项目建设。完成了中央环保督察交办案件“红星陶土矿”的回头看整改工作和“华阳社区养殖场”交办案件整改工作。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实“林长制”“湖长制”工作职责。文化旅游成效明显。2018年溪口镇获评安徽省优秀旅游乡镇、安徽省第二批避暑度假旅游目的地，金龙村获评省级优秀旅游示范村、吕辉村获评宣城市第二届美丽乡村。完成集镇宣笔文化广场、皖南“川藏线”天竺交界处节点和吕辉村红色旅游文化墙建设。成功举办“2018年宣州·溪口茶文化节”和“迎国庆、庆丰收、舞动溪口”广场舞比赛活动。推出“美哉溪口”微信公众号文化旅游宣传8期，启动皖南“川藏线”风景廊道和旅游标识建设规划设计工作，新增徽姑娘农家乐联盟3家(五语堂、问心园、杏林人家)。新申报星级农家乐3家，新建旅游公厕4处，观景平台3处，新建文化广场和旅游广场达800平方米。 三、以改善民生为重点，群众满意度进一步提升深化改革全力推进。深入开展“四送一服”双千工程，全面落实对企帮扶。完善工作机制，加强政务信息队伍建设，优化工作手段，提高工作质量。集中完成建立覆盖镇村一体化网上政务服务平台，根据标准要素清单优化政务服务办理流程各项要素。建立健全了公共资源交易工作领导小组，完善制度建设，制定了交易服务指南、操作流程、工作职责等规章制度，结合“三资”管理，对土地进行管理，指导交易。脱贫攻坚持续发力。坚决贯彻落实区委、区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，坚持问题导向，严格责任落实，制定《溪口镇脱贫攻坚责任清单》，推行“两定期”工作落实。2018年，新脱贫3户10人，建档立卡贫困户全部脱贫，实现建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖，户均产业近1.8个。关心边缘户生产生活，不断提升脱贫攻坚工作质量。东溪、四和两村分别顺利迎接了省市督查和市际交叉检查。民计民生有效保障。认真做好各项涉农补贴、惠农资金的发放，全年累计发放涉农补贴资金106个项目，共计1198.71万元。全面完成城镇居民基本医疗保险、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、城乡居民大病保险等参续保工作。严格落实最低生活保障、农村五保供养、大病医疗救助等制度，加大对特困群众、弱势群体的社会救济救助。全年累计发放农村低保金388.25万元，下拨区级救灾资金19万元。实施农村“四类人群”危房改造67户。全镇妇女儿童、老龄人、残疾人权益得到保障，敬老院规范化管理取得长足进步。高度重视中小学教育工作，完成溪口中心小学综合楼主体工程建设，完成溪口中心初中室外运动场及附属工程建设，教学条件进一步改善。积极完善医疗卫生基础设施建设，深入推进健康脱贫。积极开展计划生育政策宣传，转变卫计职能，提升群众满意度。治理水平不断提升。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，狠抓重点领域的专项检查，强化对各类隐患的排查整改，全年未发生重大安全事故。持续完善社会治安防控和公共安全体系，新增社会治安视频监控点18个，完善综治中心视频及网络建设，推进“平安溪口建设”。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，营造安全稳定的社会环境。认真执行党政领导开门接访、带案下访，周一主要领导接访制度，对重点信访案件，实行包保责任制，实现了全年无群体性事件。扎实开展“七五普法”和法治创建工作，提升人民法治意识。积极支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织进一步发挥作用。 四、以人民群众为中心，自身建设进一步加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育，严格落实意识形态责任制。坚持执政为民，落实中央“八项规定”精神、省市“三十条”规定和区委“二十条”规定，驰而不息狠抓作风建设，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加强金融风险防控和政府债务风险管控，建立健全财务审核制度，2018年我镇无新增债务。开展诚信宣传，创建信用村镇，积极为中小微企业服务。建立健全防范和处置非法集资网格化工作机制，组织开展各类风险排查。修订完善了溪口镇机关公务接待、差旅费和考勤管理以及机关工作人员绩效考核办法等一系列规章制度。严格控制和压缩三公经费支出。严格依法行政，自觉接受人大代表和社会各界监督，办理人大代表意见建议9件，政协提案2件。大力推行政务公开，办理市长热线、区长信箱和政民互动咨询投诉45件。各位代表，回望2018年，考验前所未有，成绩来之不易，每一点成绩的取得，都离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导、统揽全局，离不开镇人大的鼎力支持、有效监督，更离不开全镇广大干部群众的群策群力、奋力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在全镇各条战线、各行各业的干部职工，向所有关心、理解、支持溪口建设和发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展不充分仍然是我们当前最大的实际;怎样加快传统产业转型升级，培育新兴业态，是我们当前最大的难题;怎样把绿水青山变成金山银山，将生态优势转化为经济优势，是我们当前最大的历史命题;怎样实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，推进全面建成小康社会，是我们当前和今后一个时期的发展主题。对这些问题，我们将着力提升自身发展能力和工作水平，集思广益、持续发力，认真谋划并加以解决。2019年工作目标及重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，面对当下环境，我们要增强机遇意识和忧患意识，准确把握宏观政策导向，团结聚力、抢抓机遇、主动作为，奋力开创溪口发展新局面。2019年工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，突出抓好脱贫攻坚工作和文化旅游产业，为实现乡村振兴、如期全面建成小康社会而努力奋斗!综合考虑，建议2019年经济社会发展主要目标为：全镇生产总值增长8%左右;财政收入增长7%以上;社会固定资产投资增长10%左右;外贸进出口保持正增长;城镇居民收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在4.2%以内;生态环境质量进一步改善;社会治理水平明显提高;安全生产形势持续稳定，社会更加和谐美好。为实现上述目标，我们将重点做好以下几方面工作： 一、围绕乡村振兴，着力提升镇域经济质量全力加快项目引进步伐。以“皖南川藏线”建设为契机，立足我镇自有生态特色及资源优势，加大生态文旅招商力度。积极做好和有关部门对接、沟通，对落户项目做好跟踪服务，帮助解决实际困难。围绕镇经济发展思路，开拓视野，立足全区，确保完成全年招商任务，促进经济发展。启动雪峰山景区、白云洞景区建设，推进天竺罗家坪和龙潭两个文旅度假新项目，协助投资方完成规划各项工作，力争项目早日开工建设。稳步推进农业现代化建设。支持帮助溪口茶产业做大做强，积极申报溪口高山茶农产品地理标志和“三品一标”。继续培育新型农民经营主体，争创省、市级示范合作社、家庭农场。加大溪口特色农产品宣传力度，力争打造地域品牌。加强“三资”管理工作，做好农民负担监管。加大农村“三变”改革力度。继续加强农产品质量安全监管。开展防灾减灾、气象服务等工作。做好政策性农业保险的投保、理赔工作，增强农业抗风险能力。注重特色农业与电子商务嫁接，促进农产品电子商务发展。加快第三产业提速升级。围绕“皖南川藏线”建设总体布局，重点推进“皖南川藏线”起点、千年红豆杉、景文石基地、自驾游乐园、探秘游击路等特色景点建设。在依托项目发展休闲康养旅游同时，鼓励民间力量发展农家旅游，提升服务质量，包装推广1-2名民间“网红”，调动全民参与溪口文化旅游建设的积极性，带动共同富裕。大力推动商贸、旅游等产业融合转型，继续发挥“美哉溪口”微信公众号等新媒体的宣传作用，提高溪口知名度和影响力。 二、致力服务“三农”，着力推进镇村社会事业持续打造美丽乡村。坚持美丽乡村建设与“三线四边”环境治理、乡村旅游有机结合。全年完成6个自然村的整治点项目，重点做好村组道路硬化，村庄环境美化、亮化等工作。突出农民主体作用，加大宣传力度，提高群众参与度，全面提升清洁工程水平。倡导文明新风，着力打造天竺、吕辉文明实践站示范点建设。以“好人榜”“乡贤榜”设立为契机，扎实开展好人评选，弘扬正能量。大力开展移风易俗，推进乡风文明，让文明之风入脑入心，成为群众自觉行为。注重统筹镇村发展。做好农村公路建养两结合，加强农村“四好公路”建设，完成石凹路、新岭棚路改建工程，强化农村道路管养，做好2020年项目路基建设工作。抓安全饮水巩固提升工程建设，做好施工环境协调及群众筹资配套，重点做好溪口水厂及其他部分单村工程提升，继续推进农田水利“最后一公里”建设，完成年度建设任务。进一步提升“河长制”工作水平，落实河道专管员、民间河长、河道警长工作，打造区、镇、村三级示范点。深化“林长制”工作，加强森林资源保护。配合区适时启动汤村水库建设和杨华线风景廊道建设。扎实开展2019年农村人居环境整治工作和村庄清洁行动，实施“五清一改”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。倾力改善民计民生。坚持在发展中保障和改善民生，持续加大财政投入，推进基本公共服务均等化、优质化、便利化。加大教育基础设施投入，完成溪口小学综合楼附属设施建设、幼儿园通道建设以及溪口中学滑坡工程建设，保障校园安全。做实家庭医生签约服务，强化完善“村为主”工作机制，推进卫生计生资源深入融合，切实提高卫计服务对象的政策知晓率和满意度。争创市、区爱国卫生镇和卫生村(社区)。大力发展群众性文化体育事业，组织开展篮球赛、广场舞等形式多样的文体活动，丰富群众文化生活。推动农村低保制度与其他社会保障制度相衔接，有效保障困难群众基本生活。加强敬老院管理，提高服务能力。关注残联工作，实现残疾人工作站建设全覆盖。加强宣传，继续推行殡葬改革，围绕技工大省战略，组织开展好技能培训、岗前培训、岗位提升培训、新技工培训招生等工作，帮助群众就业。加强退役军人服务保障体系建设，促进军民融合深度发展。 三、紧盯群众获得感，着力打好三大攻坚战坚守底线思维，积极防范化解重大风险。站在讲政治的高度，时刻绷紧防范和化解重大风险这根弦，防控金融风险，防范政府债务风险，坚决打击违法违规金融活动。引导企业强化风险意识，优化债务结构，降低债务杠杆率。处理好防风险与促发展的关系，加强政府债务限额和预算管理，严禁违规融资和担保行为，坚决遏制政府隐性债务增量，积极稳妥化解存量，完善机制，压实责任，做好风险防范。补齐民生短板，打好精准脱贫攻坚战。继续开展两级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动工作。坚持两级书记带头，各级领导班子成员全面跟进，各部门各单位积极参与，进一步了解贫困群体的实际需求，及时发现并解决群众反映的突出问题，进一步提高脱贫攻坚的精准性和有效性。进一步加大帮扶力度，进一步扎实工作作风，持续深化脱贫攻坚作风建设，全面压实脱贫攻坚主体责任、帮扶责任、督查责任，坚决杜绝急功近利、弄虚作假，确保扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。守住青山绿水，打好污染防治攻坚战。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，继续推广秸秆制作生物质燃料，扩大秸杆还田、高温堆肥覆盖面，争取全年秸杆资源化利用率达到90%以上。开展畜禽养殖专项整治，进一步加强对“散乱污”企业的巡查治理工作，深化土壤和水源的污染防治，严控农业面源污染，确保化肥、农药使用零增长，全面推广有机肥使用，继续推进固体废物和黑臭水体的治理工作，保护好溪口的生态环境。 四、突出社会幸福感，着力创新社会治理方式加强食品、药品质量安全、校园安全监管。完善突发事件应急处置机制，抓好重点行业和领域的安全生产工作。加强信访矛盾调处，坚持用群众工作方法统揽信访工作全局，巩固平安溪口建设成果。深化领导开门接访、带案下访机制，有效解决群众合理诉求。充分发挥人大代表作用，积极办理代表意见和建议。深入开展“七五普法”宣传和“法治家庭”创建活动，进一步深化司法所标准化建设，争创市级示范司法所。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决打击各类违法犯罪，集中整治各种社会乱象。加强宗教工作规范化建设，坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务，稳妥有序推进宗教领域突出问题专项治理，引导宗教工作健康有序。支持工会、团委、妇联等群团组织推进改革、发挥作用。全面加强政府自身建设民之所望，政之所向。人民群众日益增长的美好生活需求对加强政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。新的一年，我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断提升政府治理能力和水平，在更高起点上打造群众满意的政府。坚持忠诚为政，增强政府凝聚力。把坚持党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，巩固拓展“讲严立”专题警示教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实意识形态责任制各项要求，严守意识形态阵地。坚定不移地贯彻落实党中央国务院大政方针，推动区委区政府及镇党委的决策部署落地落细。坚持以学促政，增强政府创新力。按照“既要政治过硬，也要本领高强”的要求，创新学习形式和内容，加快建设学习型政府。注重提升专业能力，加快补齐能力弱项、本领短板，注重推动改革创新，以前瞻眼光、全局视野、创新思维谋划推动工作，不断深化“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论活动，努力做到“采它山之玉、补自身之短”。坚持依法行政，增强政府公信力。把政府一切工作纳入法治轨道，以法治立规矩、以法治立秩序、以法治立诚信、以法治立质量。自觉接受镇人大代表及群众的监督，诚恳听取社会各界的意见。严格执行科学民主依法决策程序，深化行政执法体制改革，促进严格规范公正文明执法。坚持实干勤政，增强政府执行力。深入开展“严强转”专项行动，坚决反对形式主义、官僚主义，坚持真抓实干为民履职，干在发展一线、闯在改革前线、冲在攻坚火线。全力支持镇纪委工作，有腐必反、有贪必肃，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远，行则将至，事虽难，干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委区政府及镇党委的坚强领导下，以有为的情怀、敢为的气魄、善为的智慧、能为的力度，扛起重任、扬鞭奋蹄，为建设美丽新溪口、共圆伟大中国梦而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【绩溪县招商】2019年临溪镇政府工作报告

  2019年2019年4月26日在临溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上临溪镇党委副书记、镇长候选人周光祥各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全镇上下奋进新时代、展现新作为、创造新业绩的实干之年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实五大发展行动计划，按照“12345”总体要求，进一步确立“城市副中心”发展定位，强化工作举措，提升工作效能，加快“发展强镇、党建强镇”建设步伐，与时俱进推动高质量发展，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入3363万元，总量居全县乡镇第一;固定资产投资1.22亿元，增长135.8%;规上工业企业总产值完成5.32亿元，同比增长27%;农村居民人均可支配收入13957元，增长10.5%，增幅排全县乡镇第一。发展质量持续提升。围绕“双百”工程，落实“专精特新”计划，壮大异型链条、机械装备、徽菜加工、新型建材、玻纤滤材、茧丝绸等主导产业，全力支持实体经济发展。积极发展智慧经济，华林环保、徽煌化工成功完成国家新一轮高新技术企业认定。组织富凯特材申请加入省军民科技协同创新联盟，新增省级企业技术中心1个。依托食膳源生物科技有限公司推进电商进农村，电商交易额稳步增长。推进S215路面整修等配套基础设施建设，提升园区承载力和服务水平。全年实施工业项目9个，其中5000万以上技改项目4个，完成技改投资3.2亿元，预计同比增长500%。实施乡村旅游提档升级行动，改扩建1座旅游公厕，登源河临溪段综合治理项目基本完成。良才墨业“艺粟斋”获“中国驰名商标”称号。弘扬工匠精神，新增首届“绩溪工匠”1人。有效投入持续扩大。围绕“城市副中心”的功能定位，积极编报“田园综合体”、清溪竹海湾、溪东婚纱摄影基地等一批特色项目，项目库项目充实至30个，总投资超40亿元。深化“四个一”工作机制，纬二路、西环线、天然气管道、登源河临溪段、扬之河曹渡桥段综合治理等重点项目服务工作有序进行。全年共完成重点项目征地任务1000余亩，不到一个月完成“黄山脚下的公社”787亩征地任务，创造了征地工作的“临溪速度”。年产15万吨合金钢技改项目、多利绿色食品生产线、祚家生态园等新建和续建重点项目扎实推进，本年完成新开工5000万元以上项目3个。扎实开展“招商引资突破年”行动，实施“百名干部联百商”和“临商回归”计划，持续优化镇域环境，细化招商引资任务，积极承接沪苏浙地区产业转移，打造经济增长新亮点，实际到位资金2亿元，增长5%以上。乡村振兴持续推进。实施百亿现代农业产业培育工程，农民专业合作社发展至45家，家庭农场35家，新增省级农民专业合作社示范社1家。发展特色产业蔬菜种植基地500亩，菊花、白术等中药材1000亩。实施百个景区村庄创建工程，完善农村人居环境长效工作考核奖惩办法，孔灵村入选中国传统村落、荣获“宣城市十大美丽乡村”称号。实施百村家风家训引领工程，完成孔灵、溪东、辇显、湖里和汪坑5个村家风家训示范引领工作，新华网、中国文明网、省文明网和宣城日报等主流媒体先后报道了我镇特色做法。实施百村善治示范工程，圆满完成村委会换届工作。坚持自治、法治、德治相结合，建立完善各村“一约四会”组织，申报“最美家庭”5户、“绩溪好人”8名。实施百名能人带动增收工程，组织开展乡土人才队伍调研，建立30人的乡土人才信息库。全面完成农村集体资产清产核资及股份制改革，周坑村完成“三变”改革。出台《临溪镇农村环境卫生长效工作考核奖惩办法》，进一步完善保洁运作机制。强力推进河长制、林长制，镇村河长巡河累计近2000人次，新增人工造林50亩，苗木基地2800余亩。加强秸秆禁烧和综合利用，协同推进采砂制砂、非煤矿山、农村小电站三个专项行动，关闭退出采砂制砂场点5家，拆除砖瓦窑企业2座，完成大棚房整治任务。民生保障持续改善。围绕“两不愁三保障”，扎实推进脱贫攻坚“重、补、促”、“四季攻势”“基层基础提升”“大排查”“作风建设”等工作落实，巩固250户509人脱贫成果。2018年贫困户享受到户产业资金28.4万元、合作社带动分红4.9万元。104户申请小额扶贫贷款，户均增收3000元。安排公益性岗位6人，新建1个扶贫基地。选聘5名贫困人口任林长制生态信息员、3名贫困人口任护林员。落实扶贫线和低保线“两线合一”，享受低保122户。顺利完成入股溪谷生态有限公司扶贫项目，66名贫困人口享受资产收益扶贫政策。新型农村合作医疗参合率94.6%，完成城乡居民养老保险缴费率94.3%。实施残疾人民生工程，为112名补助对象发放补助资金10.8万元。全年共接待群众咨询信访工作124人次，矛盾纠纷调结率超过98%。扎实开展“安全生产月”活动和“百日除患铸安”专项行动，持续开展文明村、文明单位、最美家庭、好人评选等创评工作。深入开展“七五”普法，强力推进扫黑除恶专项斗争和“守护平安”系列专项行动。稳步推进殡葬整治工作，实坟绿化栽种树苗800余株。救灾救济、卫生计生服务等政策有力落实。严格落实疫情排查值守工作责任制，动物防疫工作扎实开展。自身建设持续加强。始终坚持从严治政，不断增强学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的行动自觉。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省市县有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩，着力完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，“三公”经费等一般性支出继续下降。坚持每周一干部学习例会制度，镇村干部党性修养、业务水平和工作效能不断提升。主动接受镇人大的法律监督和工作监督，自觉接受社会舆论监督，严格落实政务公开各项要求。严格执行服务承诺、首问责任、限时办结、项目代办等制度，营造便捷高效的政务环境。始终把团结干事作为重要导向，认真听取老干部、老同志意见，自觉加强与无党派人士、人民团体的联系，进一步密切党群干群关系，营造了风清气正的优良政治生态。各位代表!2018年，我们风雨同行，同舟共济。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，全体人大代表，向尽心尽力、辛勤工作在各条战线的同志们，向所有关心和支持临溪发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在总结成绩的同时，我们必须更加清醒地认识到，推动临溪高质量发展还面临不少困难和问题：发展质量不够高，传统产业转型升级步伐不快;乡村振兴动力亟待增强，村级集体经济较为薄弱，人居环境离群众期盼还有一定差距;少数干部的能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应等等。对此，我们将积极面对，直面问题不回避、咬住问题不松口、解决问题不畏难，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，全镇广大干部群众要敢干快干实干,争强争优争先，以“功成不必在我，功成必定有我”的精神积极作为，以“时不我待，只争朝夕”的状态狠抓落实，努力在推进长三角一体化高质量发展中展现临溪风采。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，对标沪苏浙、争当排头兵，围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，落实“3425”工作总体要求，扎实推进“基层党建质量提升年”、“农村人居环境整治提升突破年”和“招商引资攻坚突破年”行动，纵深推进全面从严治党,奋力谱写临溪高质量发展新篇章。综合考虑，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8.5%以上，财政收入增长7%左右，固定资产投资增长13%左右，规上工业增加值增长10%左右，农村居民人均可支配收入保持与经济发展同步增长。实现上述目标，重点做好以下五个方面的工作。 （一）坚守生态底线，进一步夯实发展基础。推动高质量发展必须牢牢守护发展环境“及格线”、明确生态责任“分数线”、拉升绿色发展“录取线”，厚植绿色生态发展优势。持续开展环境整治。强化农业面源污染防治，积极配合完成第二次污染源普查。全力抓好秸秆禁烧和综合利用，坚决打好“蓝天保卫战”。强力推进殡葬管理，加大禁止区域内空坟迁移平毁工作力度，从源头上杜绝乱埋乱葬，统筹抓好村级公益性公墓建设。严格落实主体责任，按时完成禁养区内养殖场关闭搬迁任务。加强动物疫情防控体系建设，加大非洲猪瘟防控工作力度。推进河长制林长制。深入推进河长制，完善“一河一策”，“一河一档”，坚决打击电捕鱼行为，服务保障大源河孔灵段河道整治工程，提升河道管护水平。完善林长制工作体系，落实松材线虫病等林业有害生物综合防治，推进“双增”行动，做好重点物种保护，新增人工造林100亩。巩固提升采砂制砂、农村小水电站、非煤矿山等专项整治成果，坚决守护好一方“绿水青山”。深化与周边地区的环境污染联防联控，畅通信息交流渠道，筑牢县城生态安全屏障。做好“生态+”文章。围绕产业生态化、生态产业化，拓展“两山”转化通道，大力发展美丽经济。探索生态农产品与文化内涵、文化创意等具有高附加值的内容相嫁接，促进一二三产业有机融合，重点培育和发展与生态资源、人文历史相得益彰的文化旅游、健康养生、先进制造、文化创意等产业，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。 （二）推动转型升级，进一步提高发展质量。牢固树立“抓发展必须抓产业，抓产业首在抓工业”的意识，坚定“工业强县”战略不动摇，统筹推进现代农业和服务业发展，加快转型升级步伐。大力发展新型工业。认真落实“双百”工程举措，加快“两化融合”，支持徽山链、华林环保、恒达茧丝等重点工业企业加速自动化改造，积极发展新能源新材料产业，大力培育战略性新兴产业。全力支持富凯特材技改项目尽快达产达效，鼓励企业强化与安工大等高校的产学研合作，支持企业走军民融合企业发展之路。加大规模企业培育，推进“个转企、小升规”，确保新增1户规上企业。深入实施“专精特新”计划，大力发展我镇异型链条、机械装备、徽菜加工、新型建材、玻纤滤材、茧丝绸等主导产业，推进企业新技术、新工艺、新模式应用升级，力争规上企业工业总产值增长10%以上。坚持科技园区、智慧园区发展方向，进一步完善低碳工业园区配套设施，协同推进与县经开区工业一体化发展，做大做强雄路工业板块，力争园区工业总产值、税收均增长15%。落实领导干部联系帮扶企业制度，加强对重点工业企业的跟踪服务。探索发展新兴业态。实施农业科技创新项目，打通农田水利工程“最后一公里”，改善农业生产条件。探索推进农旅融合发展，支持萄园农场、保元农庄加大旅游配套设施投入，丰富农事体验项目，培育“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业。加快发展现代农业，调优农业产业结构，扎实推进市级临溪农产品质量安检站创建。深化“电商绩溪”建设，推动农商协作，拓展电商业务，新增1户以上涉农电子商务企业，力争电商交易额突破2亿元。持续发展乡村旅游。坚持不懈把文化旅游作为主导产业来培育，围绕百里历史生态文化走廊建设，主动融入黄山旅游经济圈，积极推荐体验游、研学游线路，打响“徽商之源、雪岩故里”旅游品牌，助力国家全域旅游示范县创建。全力服务北京顺峰集团、香港爱家集团重点投资项目，培育徽商故里文化旅游集聚区，推动雄路养生养老产业组团发展;包装推介孔灵清溪竹海湾、溪东婚纱摄影基地项目，力争引进1个乡村田园综合体项目。依托徽墨文化旅游产业园建设，引导开发徽墨特色旅游商品。精心谋划文化旅游体验活动，力争新增1个市级乡村旅游示范村。 （三）致力项目服务，进一步增强发展后劲。“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓未来”，要牢固树立项目意识，始终围绕项目转，紧紧扭住项目干，以高质量项目推动高质量发展。积极谋划争取项目。要在“谋”上下足功夫，准确把握国家政策导向和投资方向，进一步调整充实项目库，做深做实项目前期工作。要在“争”上用足心思，充分发挥全国重点镇、全国改革发展试点镇的优势，重点围绕“城市副中心”功能定位、基础设施、乡村振兴、生态环保等领域，主动与上级部门沟通联系，力争1个以上项目纳入省五大发展行动计划重点项目库。服务全县重点项目。深化“四个一”工作机制，继续做好“黄山脚下的公社”、天然气支线管道、纬二路、西环线等重点项目服务工作。扎实推进祚家生态园、徽墨文化旅游产业园等续建重点项目，全力配合绩溪通用机场选址工作。拓宽工作思路，想方设法满足项目要素需求，争取新开工1个5000万元以上项目。加大招商引资力度。紧紧围绕经济高质量发展“双百”工程，精心组织开展“招商引资攻坚突破年”行动，充分发挥临溪商会和经济发展顾问优势，大力推进以商招商、委托招商、专业化招商等方式，积极承接沪苏浙地区产业转移，打造经济增长新亮点。全年力争新引进项目4个以上，确保固定资产投资超1500万元，到位资金5000万元以上。 （四）推进乡村振兴，进一步激活发展动能。坚定不移实施乡村振兴三年行动计划，实施乡村振兴战略建设方案，做到认识再深化、措施再严实，全面完成年度目标任务。深入实施“五百”工程。力争1个以上“三品一标”认证产品，新培育10家农业经营主体、新增1户市级以上农林龙头企业。加大农村基础设施建设力度，完成大塘、虎山头等重点自然村环境综合整治任务。落实2个村家风家训示范引领工作任务，计划5月份挖掘整理成稿。依托新时代文明实践所站和“最美”系列评选活动等载体，大力弘扬时代新风。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打造1个善治示范村。实施新型职业农民培育工程，评选5名农村致富带头人。加快美丽乡村建设。围绕农村人居环境整治示范工程，强化“中心村示范、自然村跟进”的思路，扎实开展“农村人居环境整治提升突破年”行动，突出抓好“三大革命”和“五清一改”整治，力争完成周坑省级美丽乡村中心村、雄路市级美丽乡村中心村创建任务。继续巩固镇政府驻地建成区整治、孔灵省级中心村创星工程等自然村整治效果。全面完成“三变”改革，促进农村集体经济发展和农民增收。加强基础设施建设。主动融入“一主两翼”城乡一体化发展新格局，发挥资源集聚优势，合力打造百里历史文化生态走廊。完成西环线孔灵段环境治理，配合好扬之南路曹渡桥段整治工程。推动“四好农村路”示范路建设，完成上游红星至洪塘道路工程，推进夹坎、雄路、隐川村庄整治工程。积极争取项目支持，加快特色小镇培育。 （五）坚持共建共享，进一步彰显发展成效。坚持以人民为中心的发展思想不动摇，统筹抓好脱贫攻坚、民生事业、安全生产、社会稳定等工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全力推进脱贫攻坚。在这个决胜脱贫攻坚的关键阶段，我们需要继续“进攻”，针对“两不愁三保障”中存在的薄弱环节，以“不获全胜决不收兵”的勇气，统一思想、攻城拔寨，全力推进脱贫攻坚“四季攻势”，确保实现年度脱贫2户5人目标。我们也要做好“防守”，把工作往深里做、往实里做，加强扶贫同扶志扶智相结合，确保健康扶贫、金融扶贫、教育扶贫、政策兜底等脱贫政策落地见效，进一步巩固250户509人脱贫成果。持续加强公共服务。坚持教育优先发展，扎实推进第三期“学前教育三年行动计划”，提升教育教学质量，努力把临溪中心小学办成乡村特色示范学校。切实加强卫生计生工作，提高医技服务水平，推进医养结合，助力争创国家卫生县城。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗参合工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。完善社会治理体系。深化平安临溪、法治临溪建设，扎实开展“七五”普法工作，完善社会稳定风险评估机制，推进“平安细胞、雪亮工程”建设。坚持自治、法治、德治相结合，深入开展扫黑除恶专项斗争和“守护平安”系列专项行动，不断完善治理体系。巩固临溪、孔灵、雄路乡村善治成果，提升周坑、上游善治水平。深化群众工作统揽信访工作，全面落实开门接访、带案下访制度，及时解决好群众合理诉求，着力打造共建共治共享社会治理新格局。 三、加强政府自身建设各位代表，发展怎么样，关键要实干!我们必须以党的政治建设为统领，进一步拉高标杆、奋发作为，以一流的作风努力创造一流的业绩，向全镇人民交上一份满意的“答卷”。提高政治站位，始终忠诚履职。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在镇党委领导下，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严落实意识形态工作责任制。不断加强阵地建设和管理，大力培育和践行社会主义核心价值观。强化法治建设，始终依法履职。大力弘扬宪法精神，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。依法接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督。健全重大决策民意收集、重大事项风险评估等制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高政府决策科学化、法制化水平。深入推进政务信息公开，切实保障群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。勇于担当作为，始终尽责履职。以沪苏浙为标杆，围绕“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，强化专业精神、专业能力培养，加强学习和调查研究，坚持“一线作为”，多出新招、实招、好招、硬招，以抓铁有痕、踏石留印的力度确保各项工作快推进、早落实，创造性贯彻落实县委、县政府各项决策部署。全面推行“清单”管理，完善激励机制和容错纠错机制，做到敢于担当、善谋善为。严明纪律规矩，始终廉洁履职。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，坚决破除形式主义、官僚主义。持续深化市委、县委巡察问题整改，健全长效工作机制，巩固整改成果。始终把纪律挺在前面，严格落实党规党纪，加强政德建设，落实“两个责任”，强化“一岗双责”，支持镇纪委依纪依法行使职权。加强财政预算管理，厉行勤俭节约，确保“三公”经费只减不增，集聚财力办实事、办好事，以廉洁的形象取信于民。各位代表!蓝图激发动力，实干铸就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧盯“三争”目标要求，团结一心，众志成城，奋力拼搏，奏响临溪高质量发展的最强音，以优异成绩喜迎新中国成立70周年!

  2025-07-08

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